25.1 Понятие и сущность приказного производства.

Приказное производство имеет продолжительную историю и известно с древних времен еще в римском праве, нашло широкое распространение в судебной системе Англии, Германии, России и других государств.

В советский период в СССР и БССР процессуальным кодексом 1923 г. также предусматривалось приказное производство, которое осуществлялось без вызова сторон в суд.

Вместе с тем, в последующем этот вид судопроизводства был ликвидирован и вновь учрежден в Беларуси в 1999 году.

Согласно ст. 394 ГПК приказным производством является производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Приказное производство, как и особое, предполагает отсутствие между сторонами спора о материальном праве и применяется в таких случаях, перечисленных в процессуальном законе, когда права и обязанности участников правоотношений очевидны и подтверждаются соответствующими документами или иными доказательствами.

Этот вид гражданского судопроизводства упрощен по конкретным видам требований с целью ускорения процесса и быстрого восстановления нарушенного права.

Однако правила приказного производства в должной степени защищают не только интересы заявителя, но и должника. Должник вправе возразить против заявленного требования взыскателя и в таком случае дело должно быть разрешено не в приказном, а в исковом порядке.

В отличие от искового судопроизводства, в приказном процессе не

используются такие правовые категории как иск, отказ от иска, встречный иск, мировое соглашение. Не применяется здесь и некоторые общие правила рассмотрения дела: не проводится судебное заседание, не исследуются доказательства в судебном заседании и т.д.

В приказном производстве суд выносит не решение, а определение о судебном приказе, которое представляет собой один из видов исполнительных судебных документов. Это определение подлежит исполнению и не требуется оформление исполнительного листа.

Процедура рассмотрения дел в приказном судопроизводстве урегулирована ст.ст. 394-398 ГПК.

В приказном порядке суд вправе рассмотреть следующие виды требований (394 ГПК):

• требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

• требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;

• требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если оно не связано с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;

• требование о взыскании с граждан налогов и сборов в доход государства;

• требование о взыскании начисленной зарплаты, которая не выплачена;

• требование органов внутренних дел о взыскании расходов по розыску ответчика или должника;

• требование страховщика о взыскании задолженности по договору страхования;

• требование о взыскании задолженности за пользование электроэнергией;

• требование о взыскании задолженности по договору проката;

• требование о возмещении задолженностей за услуги связи;

• требование о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевших по уголовным делам;

• требование о взыскании задолженности в пользу Фонда соцзащиты населения.