logo
Право / Основы права 3

Организация Объединенных Наций

Международные организации образуют систему, в центре ко­торой находится ООН. Это универсальная международная органи­зация, созданная в целях поддержания мира, международной бе­зопасности и развития сотрудничества между государствами. Ус­тав ООН — единственный международный документ, положения которого обязательны для всех государств.

Он имеет большое значение в выработке норм поведения госу­дарств в военной, политической, экономической, экологической и гуманитарных областях. Главными органами ООН являются: Ге­неральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Со­циальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Секретариат, Меж­дународный Суд.

Генеральная Ассамблея ООН — совещательный представитель­ный орган, в котором представлены все государства — члены ООН. Она рассматривает кардинальные вопросы мировой поли­тики: укрепление мира, смягчение международной напряжен­ности, сокращение вооружений и разоружение, создание усло­вий для развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами в различных областях. Общая компетенция излагается в ст. 10 Устава, в соответствии с которой Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН либо относящиеся к полномочиям и фун­кциям любого из органов ООН и давать рекомендации государ­ствам-членам ООН или Совету Безопасности по любым подоб­ным вопросам.

Совет Безопасности — это орган, состоящий из 15 членов: 5 членов Совета постоянные (Россия, США, Великобритания, Ки­тай, Фракция), остальные 10 — непостоянные. В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности обладает большими полномо­чиями в деле предотвращения войны и при создании условий для ^Ирного и плодотворного сотрудничества.

Международный Суд — главный судебный орган ООН. Сторо­нами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Суд обязан решать переданные ему споры на основании меж­дународного права.

ЭКОСОС осуществляет координацию экономической и социаль­ной деятельности ООН и ее 16 специализированных учреждений, а также других институтов системы ООН. Большая работа прово­дится по подготовке исследований, составлению докладов по меж­дународным вопросам в экономической, экологической и соци­альных областях, в сфере культуры, образования, здравоохране­ния, уважения и соблюдения прав человека и основных свобод.

Совет по опеке состоит из 5 членов (Россия, США, Англия, Фран­ция, КНР). В настоящее время на рассмотрении Совета по опеке осталась Республика Палау — одна из частей подопечной стратеги­ческой территории, народ которой не осуществил свое право на самоопределение; в отношении нее сохраняется опека США.

Секретариат ООН обслуживает органы ООН: проводит прак­тическую работу по претворению в жизнь программ деятельности и решений, одобренных ими, обеспечивает конференционное об­служивание всех главных и вспомогательных органов ООН. Воз­главляет Секретариат ООН Генеральный секретарь.

Специализированные учреждения ООН— это межправительствен­ные организации универсального характера, осуществляющие со­трудничество в специальных областях, связанных с ООН. Они под­разделяются на:

— организации социального характера (МОТ — Международ­ная организация труда; ВОЗ — Всемирная организация здравоох­ранения);

— организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры; ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности);

— экономические организации (ЮНИДО — Организация Объе­диненных Наций по промышленному развитию);

— финансовые организации (МБРР — Международный банк реконструкции и развития; МВФ — Международный валютный фонд; МАР — Международная ассоциация развития; МФК — Международная финансовая корпорация);

— организации в области сельского хозяйства (ФАО — Про­довольственная и сельскохозяйственная организация ООН; ИФАД — Международный фонд сельскохозяйственного развития);

— организации в области транспорта и связи (ИКАО — Меж­дународная организация гражданской авиации);

— организация в области метеорологии (ВМО — Всемирная метеорологическая организация).

Россия является участником около 500 международных орга­низаций.