logo
Адмін право(екзамен)

80. Звернення до адміністративного суду та відкриття провадження в адміністративній справі

З адміністративним позовом до суду може звернутися будь-яка особа, яка вважає, що порушено її права, свободи та інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Право на звернення до суду за судовим захистом може бути реалізовано заінтересованою особою в разі додержання нею встановленого порядку звернення до суду захистом.

Адміністративний позов подається до суду особисто позивачем або його представником. Якщо заяву подає представник, то разом із нею він повинен подати довіреність або інші документи, що підтверджуються відповідні його повноваження. До заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неїдокумент про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Рішення щодо відкриття провадження в адміністративній справі приймає суддя адміністративного суду, якому в порядку черговості передана позовна заява після її реєстрації в апараті адміністративного суду.

Суддя при вирішенні питання про відкриття провадження по справі перевіряє дотримання правил підсудності, наявність дієздатності позивача, наявність у представника належним чином оформлених повноважень, відповідність адміністративного позову формі та змісту.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує не пізніше наступного дня після надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

У разі відсутності перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі суддя на підставі позовної заяви постановляє ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі.

Якщо позовну заяву подано особою без додержання встановлених законом вимог, то суддя виносить ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Крім того, суддя може відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за наявності таких підстав:

1) заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судоочинства;

2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження в такій справі у зв'язку з відмовою позивача від адміністративного позову або примиренням сторін;

3) настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено адміністративний позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.