§ 4. Права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности

При изучении правового положения субъектов предприниматель­ской деятельности институт прав и обязанностей занимает особое место, т. к. посредством предоставления мер возможного и установ­ления мер должного поведения обеспечивается регулирование их деятельности.

Основные права предпринимателей закреплены в Конституции Республики Беларусь: право на осуществление хозяйственной и иной деятельности, на свободное использование способностей и имуще­ства для предпринимательской и иной не запрещенной законом эко­номической деятельности и т. д. Указанные права имеют общеустанавливающий характер и конкретизируются в соответствующих нор­мативных правовых актах.

Основное место в общем объеме прав и обязанностей предпри­нимателей занимают гражданские права и обязанности, которые в соответствии со ст. 7 ГК возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законодатель­ством, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного управ­ления и самоуправления, которые предусмотрены законодательством в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанно­стей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

в результате создания и приобретения имущества по основа­ниям, не запрещенным законодательством;

в результате создания произведений науки, литературы, ис­кусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятель­ности;

вследствие причинения вреда другому лицу;

вследствие неосновательного обогащения;

вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

вследствие событий, с которыми законодательство связыва­ет наступление гражданско-правовых последствий.

Основной комплекс прав субъектов предпринимательской дея­тельности закреплен в ст. 6 Закона о предпринимательстве:

заниматься любым видом хозяйственной деятельности, не

запрещенным законодательством Республики Беларусь;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в различ­ных организационно-правовых формах;

привлекать на договорных началах для ведения предприни­мательской деятельности имущество, денежные средства и отдель­ные имущественные права других граждан, организаций, предпри­ятий, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании в деятельности других хозяйствующих субъектов;

- самостоятельно планировать свою деятельность, разрабаты­вать бизнес-план и другие виды и формы планирования, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законода­тельством Республики Беларусь и заключенными договорами;

самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответ­ствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом);

устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых опе­раций. Данное право в отношении индивидуальных предпринимате­лей в соответствии с п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2000 г. № 82 «О некоторых мерах по упорядочению рас­четов в Республике Беларусь»¹ трансформируется в обязанность в случае, если размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) превышает 3000 минимальных заработных плат в месяц. В соответ­ствии с п.4 Правил открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденными Постановлением Национального банка от 28 сентября 2000 г. № 24.12² предприниматель может открыть один текущий счет в белорусских рублях и один текущий счет в иностранной валюте.

Ключевое значение в деятельности предпринимателей имеют их права в сфере налоговых отношений:

знакомиться с актами произведенных у них проверок;

знакомиться в налоговых инспекциях со всеми актами налогового законодательства, которые применяются в отношении пред­принимателей;

представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов и по актам проведенных проверок;

обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействия) их должностных лиц;

требовать от налоговых органов официальных разъяснений по уплате налогов и по актам проведенных проверок и др.

Комплекс основных обязанностей предпринимателей закреплен в ст. 7 Закона о предпринимательстве. Общая обязанность пред­принимателя состоит в выполнении всех обязательств, вытекающих из действующего законодательства и заключенных им договоров (контрактов). Исходя из того, кто выступает второй стороной право­отношения все обязанности предпринимателей могут быть условно разделены на четыре группы:

1) обязанности перед государством (получать в установлен­ном порядке специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые подлежат лицензированию в соответствии с зако­нодательством Республики Беларусь; выполнять решения государ­ственных органов и иных субъектов права, уполномоченных Прези­дентом Республики Беларусь, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномо­чий, установленных законодательством; представлять соответству­ющим государственным органам и иным субъектам права, уполно­моченным Президентом Республики Беларусь, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информа­цию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования). П. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 18 «О некоторых вопросах социальной защиты граждан»¹ устанав­ливает обязанность индивидуальных предпринимателей уплачивать обязательные страховые взносы в размерах и порядке, предусмот­ренных законодательством, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в размере 36 процентов от величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в сред­нем на душу населения;

2) обязанности перед наемными работниками (производить расчеты со всеми работниками, привлеченными для работы соглас-

но заключенным договорам, независимо от своего финансового со­стояния; заключать договоры или контракты с гражданами, прини­маемыми на работу по найму, а также в необходимых случаях -коллективные договоры (соглашения) в соответствии с законодатель­ством. Предприниматель не вправе препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих интересов; предусматривать в трудовых договорах (соглашениях, контрактах) оплату труда работников не ниже установленного мини­мального уровня, а также другие социально-экономические гаран­тии; вносить в государственный фонд социального страхования от­числения по страхованию лиц, работающих по найму, в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь);

3) обязанности перед контрагентами, состоящие в выполне­нии обязательств, вытекающих из заключенных договоров;

4) обязанности перед потребителями, состоящие в соблюде­нии прав и законных интересов потребителей.