Вопрос 18. Политические основы конституционного строя. Политический и идеологический плюрализм.

Идеология является сложным духовным образованием. Она включает в себя определенную теоретическую основу, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения идеологических установок среди населения.

Идеология не возникает из повседневной деятельности людей, на базе тех или иных житейских ситуаций. Она создается мыслителями, идеологами, политиками. Будучи систематизированным, теоретически обоснованным духовным выражением интересов определенных социальных групп, идеология относится к высшему уровню общественного сознания.

Поскольку идеологические концепции являются духовным выражением определенных социальных интересов, они оказывают влияние на деятельность людей и могут становиться важным фактором исторического развития. Известно, что идеология французских просветителей 18 в. в период Великой французской революции сыграла огромную роль в сплочении третьего сословия, выступившего против феодализма и абсолютизма.

Действующая Конституция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. Этот принцип прежде всего исключает возможность существования в России гос-ной или обязательной идеологии. "Никакая идеология, - предусмотрено в Конституции (ст. 13), - не может устанавливаться в качестве гос-ной или обязательной". Тем самым в РФ должно быть обеспечено идеологическое многообразие, признанное государством.

Идеологическое многообразие означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести и др. Наиболее важные гарантии действенности рассматриваемого принципа - отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия и т.д.

Установление в Конституции принципа идеологического многообразия является одним из важнейших демократических завоеваний народов России. Многообразие в сфере идеологии позволяет каждому человеку, группам людей, их объединениям свободно развивать свои научные теории и воззрения, распространять и защищать их с помощью всех допускаемых Конституцией средств, активно способствовать их осуществлению путем разработки программных документов, законопроектов и т.д.

Отсутствие гос-ной или обязательной идеологии не означает, что органы гос. власти действуют независимо от каких-либо идеологических взглядов и находятся вне идеологической борьбы в обществе. Наоборот, именно возможность с помощью гос. аппарата проводить идеологические воззрения в жизнь обусловливает активную борьбу социальных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные органы гос. власти и органы местного самоуправления, прежде всего путем активного участия в избирательных кампаниях.

Согласно ст.13 КРФ, конституционный строй основан на политическом и идеологическом многообразии.

Идеологическое многообразие понимается как право отдельных личных, социальных, групп, ПП или ООбъединений:

• Беспрепятственно разрабатывать теории, идеи, взгляды, относительно экономического, политического, правового и иного устройства РФ

• Разрабатывать программные документы партии, готовить законодательные проекты, и иные документы, предусматривающие меры по совершенствованию социального и политического строя РФ.

• Пропагандировать свои взгляды, идеи с помощью СМИ, а также путем издания трудов, статей, монографий.

• Публично защищать свои идеологические воззрения

• Требовать по суду или через иные органы государства устранять препятствия связанные с реализацией права на идеологическое многообразие.

Ч.2 ст.13 КРФ закрепляет равноправие идеологов в обществе, никакая идеология не м/б устанавливаться в качестве государственной или общеобязательной.

Важнейшей гарантией идеологического многообразия является закрепленный в стю13 ч.4 принцип политического многообразия.

Под политическим многообразием понимается наличие многопартийности, различных ООбъединений, союзов, движений действующих и сформированных в рамках КРФ.

Конституция провозглашает их равенство перед законом. Равенство ООбъединений перед законом заключается в:

- в равенстве требований государства к уставам, к порядку регистрации и прекращению деятельности ООбъединений

- в равенстве их прав в общественной и хозяйственной деятельности.

КРФ запрещается распространение в обществе расистских, человеконенавистнических и иных воинских и реакционных течений, равно как и запрещает деятельность ООбъединений цели или действия которых направлены на ненасильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ. На подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной религиозной розни.