Вопрос 24. Конституционный статус личности: понятие, структура, принципы

Правовой статус личности –совокупность прав и обязанностей, устанавливаемых нормами различных отраслей права.

Государство должно исходить из приоритета прав человека. Признание, соблюдение и защита ПиС, чести и достоинства человека – главные обязанности государства.

Поэтому особое значение имеют правовые нормы посвященные человеку, устанавливающие его правовое положение.

Под правовым положением - правовым статус человека – понимается совокупность ПиС, обязанностей. Это основные и главные элементы правового статуса личности.

Но на правовой статус личности влияют и другие элементы:

• гражданство, поскольку некоторые ПиС человек приобретает только будучи гражданином РФ

• праводееспособность, поскольку некоторые ПиС, обязанности человек приобретает при достижении определенного возраста, знаний и др.

• ответственность - этот элемент необходим в случае установления обязанностей граждан

Исходные положения этого статуса – общепризнанные общечеловеческие ценности, находящие свое выражение в понятии естественных, неотчуждаемых прав человека. Другой составной частью правового статуса личности является правовойстатус гражданина. Этот статус у человека может быть, а может и не быть. В конституциях обычно говорится не только о правах, но и о свободах (свобода слова, свобода объединения). Существенного различия в понятиях «право» и «свобода» нет. Считается, что свобода имеет более конкретный характер и исторически связана с защитой самостоятельности личности, ограждением вмешательства гос-ва во внутренний мир человека (свобода совести, свобода слова), а право предполагает участие личности в деят-ти общества, гос-ва, коллектива. Свободы реализуются по личному усмотрению адресата, а право характеризует меру возможного поведения и требует правовой регламентации со стороны гос-ва.

КП устанавливает основы правового статуса личности. Гл.2КРФ закрепляет их; 64 ст. гласит, что положения этой главы не м/б изменены не иначе, как в порядке, установленном КРФ – путем общего пересмотра КРФ.

ЭЛЕМЕНТЫ основ правового статуса личности:

1. естественные права человека, не зависящие от его гражданства, правовой связи с каким-либогос-ом

2. принадлежность/непринадлежность человека к гражданству данной страны

3. правовые принципы статуса личности: равноправие лиц в своем статусе, гарантированность прав

4. институт основных прав и свобод: конституционные права лица (и человека, и гражданина)

5. контроль за соблюдением прав человека и

6. институт основных обязанностей

Принципы правового статуса личности – подразумевают основополагающие идеи и начала, определяющие содержание правового статуса личности

В КРФ получили свое выражение и закрепление следующие принципы правового статуса личности:

1. Принцип закрепляющий сферы и характеристики ПиС, установленный общепризнанными принципами и нормами международного права. Этот принцип провозглашается в ч.1 ст.17 КРФ и означает окончательное преодолений несоответствия положений личности в РФ с международными стандартами в области прав человека. Согласно этому принципу РФ как часть мирового сообщества признает и гарантирует ПиС, свойственные цивилизованному обществу. Эти ПиС нашли свое отражение во Всеобщей декларации ПиС ЧиГ, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. А также в Международном пакте о гражданских и политических правах, в Международном пакте об экономических, социальных, культурных правах, вступивших в силу в 1976 г. А также в различных международных договорах. Большинство из этих стандартов рассматриваются международным сообществом в качестве общепризнанных принципов и норм, международного права, имеющие общеобязательную силу для всех государств мира. Заявляя о своей приверженности к общепризнанным принципам и нормам, международного права, закрепляя ПиС человека, КРФ возлагает на государство обязанность по их обеспечению.

2. Принцип не отчуждаемости основных ПиС ЧиГ, и принадлежащих ему от рождения. Этот принцип закреплен в ч.2 ст.17 КПФ и означает что все люди признаются свободными, и обладают ПиС от рождения. Не отчуждаемый характер ПиС состоит в том, что они не могут быть изъяты государством или ограничены в объеме без указания оснований ограничения. ПиС ЧиГ могут быть ограничены государством лишь в строго установленных случаях на основании КРф и законов ( при введении военного, чрезвычайного положения). Не отчуждаемый характер ПиС состоит также в том, что гражданин не может взять на себя обязательства перед кем-бы то ни было на пользование своим правом или совокупностью прав. Подобные обязательства не имеют юридического значения.

3. Принцип не нарушения при осуществлении человеком своих прав и свобод, ПиС других лиц закрепленный в ч.3 ст.17 КФР. Имеет важное значение поскольку, обладание ПиС не означает возможности ничем не ограниченного произвола при их осуществлении, или злоупотребление ими. В том случае, когда ПиС ЧиГ нарушены в результате злоупотребления со стороны другого лица, государство предоставляет первому возможность защищать свои ПиС всеми способами не запрещенными законом.

4. Принцип равенства ПиС ЧиГ, закреплен в ст.19 КРФ и сводится к тому что:

• Все равны перед законом и судом – это положение распространяется на граждан РФ, других государств, и на лиц без гражданства

• Государство призвано гарантировать равенство ПиС гражданина, не зависимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения и должности, места жительства, отношения к религии, ООбъединениям и других обстоятельств

• Мужчина и женщина имеют равные ПиС гражданина, равные возможности для их реализации.