Вопрос 13: Понятие и виды основ конституционного строя рф

Каждое государство характеризуется определенными чертами, которые выражают его специфику. Совокупность этих черт позволяет говорить об определенной форме, способе организации государства или о государственном строе. Этот строй закрепленный в конституции государства становится конституционным строем.

Конституционный строй (КС) – определенные форма и способ организации гос-ва, закрепленные в его Конституции, однако есть и другое понятие конституционного строя, которое относится не ко всему государству, а лишь ктаким элементам, как форма или способ организации или определенной черты.

Наличие в государстве конституции не означает что такое государство может стать конституционным.

Главное назначение всех субъектов, подчинение конституции, при этом конституция должна соответствовать принципу справедливости и демократии. Таким образом, конституционный строй - общественный идеал или форма организации общества, которой подчиняется общество.

Неотъемлемыми атрибутами конституционного общества являются ограничение государственной власти правом и гражданское общество.

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов, деятельность которых обеспечивает условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов для жизнедеятельности, социальной культуры и духовной сферы.

Конституционное государство впервые возникло в Англии, в результате политического развития с конца 18 в. Конституционные учреждения начали развиваться в Западной Европе и Америке, впоследствии появились в Восточной Европе и Азии.

Конституционныереформы начала 90-х г. окончательно закрепили конституционный строй, как социально правовую ценность. Ведущее место среди правовых норм регулирующих конституционный строй РФ, занимает нормы конституции, т.к. КРФ обладает высшей юридической силой и является базой текущего законодательства. Среди норм Конституции определяющую роль играют нормы закрепляющие устои рос. Конституционного строя и эти нормы позволяют характеризовать РФ как конституционное государство можно выделить следующие принципы, которые формируют основы конституционного строя РФ:

• Принцип народовластия

• Россия провозглашается демократическим, федеративным, правовым, светским, социальным с республиканской формой правления

• Признание человека, его ПиС высшей ценностью

• Идеологическое многообразие и политический плюрализм

• Свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности

• Принцип МСУ

Каждый изэти принципов должны рассматриваться во взаимосвязи и взаимозависимости, т.к. они конкретизируют и дополняют друг друга.

Основы конституционного строя – главные устои гос-ва, его основные принципы, обеспечивающие конституционный характер данного гос-ва.

Основы конституционного строя обладают особой юридической силой им не могут противоречить другие положения конституции, это положения не могут быть пересмотрены парламентом, однако могут быть пересмотрены конституционным собранием.

Содержание основ конституционного право в России:

1. Закрепление формы государственной власти в РФ. – ст.1 КРФ устанавливает, что Россия есть демократическое государство, федеративное, правовое с республиканской формой правления. Россия - смешанная республика, т.к. президент избирается народом (это от президентской республики), президент – глава государства, ГД может поставить вопрос о доверии правительству (это от парламентской республики). По форме правления РФ является республикой, по форме государственного устройства РФ – федеративное государство, состоящее из 83 субъектов.

2. Политический режим – демократический и принцип демократического государства закрепляется принципом народовластия – признание народа источником власти, а так же наличие непосредственной и представительной форм демократии.Представительная природа гос. Власти получила выражение в избрании президента РФ, ГД, депутатов законодательного органа субъектов, ВДЛ субъектов, а также депутатов представительных ОМСУ.

3. Характеристика РФ как правового государства получило закрепление в том что, признается верховенство права и закона, что реальность прав личности и их правовой защиты, взаимную ответственность гражданина и государства, признание принцип РВ.

4. В КРФ установлен источник власти и способ её осуществления. Ст.3 КРФ закрепляет, что источником власти и носителем суверенитета является многонациональный народ. Это означает что, именно народ как единое целое является основой государственности, источником власти государстве, обладает верховенством в решении вопросов устройства государства и общества, а также учреждается система публичной власти.

5. Определяется пределы действия суверенитета РФ. Ст. 4 говорит, суверенитет РФ распространяется на всю территорию РФ. Суверенитет предполагает независимость, верховенство и самостоятельность государства на всей территории. Суверенитет является неделимым, он принадлежит РФ в целом, а не её субъектам.

6. Устанавливается принцип федеративного устройства РФ в частности статьями КРФ установлено федеративное устройство РФ, основанное на её государственной целостности, единстве системы ОГВ, разграничение предметов ведения и полномочий между ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ, право на равноправие и самоопределение народов.

7. Устанавливается ПРВ и ст. 10 КРФ устанавливает, что власть в РФ осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Также установлен круг органов осуществляющих гос. Власть на территории РФ.

8. Устанавливается, что социальная политика государства направлена на создание условий для обеспечения достойной жизни и позволяющие развиваться каждому человеку свободно. Государство берет на себя обязанности обеспечить удовлетворение каждым необходимых соц. потребностей независимо от его способностей трудиться. Государство не допускает неравенства, преимущества или дискриминации граждан по признаку их соц. принадлежности , обеспечивает баланс интересов различных слоев населения, поддерживает стабильность и социальный мир в обществе.

9. Устанавливается и гарантируется единство экономического пространства , свобода перемещения товаров, услуг, финансовых средств. Поддерживается конкуренция, свободная экономическая деятельность, признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

10. Признается и гарантируется МСУ, которое в пределах своих полномочия, является самостоятельным. ОМСУ не входят в систему ОГВ.

11. Идеологическое многообразие - под ним понимается право отдельных, личных социальных групп, ПП, или ООбъединенний беспрепятственно разрабатывать теории, взгляды, идеи относительно экономического, политического, правового и иного устройств РФ, пропагандировать свои идеи с помощью рекламной информации и издание литературы.

12. Политическое многообразие понимается как, наличие много партий, разных ООбъединенний и союзов, движений сформированных в рамках закона. КРФ провозглашает их равенство перед законом.

13. РФ является светским государством – никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной или государственной, религиозные организации отделены от государства и равны перед законом.

Основы конституционного строя закрепляют верховенство КРФ, устанавливают что общепризнанные нормы и международные нормы, являются частью правовой системы РФ.