1. Источники права в Российской Федерации.

Источник – форма выражения права. Применительно к РФ можно говорить о 3 её видах: о правовом обычае, нормативном договоре и нормативном акте.

Обычай как способ регулирования общественных отношений в России занимает незначительное место, скорее действует в порядке исключения и только в тех случаях, когда возможность его применения оговорена законодательством.

В Российской Федерации источниками признаются договоры нормативного содержания, среди которых важное место занимают международные договоры.

Международный договор – это определенно выраженное соглашение между двумя или несколькими государствами относительно установления, изменения или прекращения их прав и обязанностей. Источниками права могут являться различные соглашения как разновидности договора. Их роль особенно возрастает в современных условиях, например, многие сферы отношений между краями, областями и входящими в их состав автономиями регулируются именно соглашениями.

Наиболее характерным источником для РФ является нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовой акт – это акт государственного характера, выражающий государственную волю. Он называется НОРМАТИВНЫМ потому, что государство формулирует в нем общие правила поведения – правовые нормы. ПРАВОВЫМИ же эти акты называются по той причине, что с ними связаны определенные правовые последствия.

Нормативно-правовые акты имеют следующие особенности:

• они устанавливают, изменяют или отменяют нормы права;

• в них излагается содержание установленных правовых норм;

• они придают общеобязательную силу установленным нормам или отменяют действие ранее установленных норм.

Не все акты, издаваемые государством, являются нормативно-правовыми. Так, например, заявления, призывы, обращения, смысл которых состоит в разъяснении внутренней и внешней политики, представляют собой государственные акты морально-политического, а не правого значения, поэтому источниками права не являются.

Нормативные акты отличаются и от правовых актов, не имеющих нормативного характера. В процессе своей деятельности государственные органы принимают решения и отдают распоряжения, касающиеся отдельных лиц и организаций (решение о назначении пенсии, приговор суда). Это правовые акты, т. к. с ними связаны определенные юридические последствия, но они не формулируют норм права. Эти акты издаются тогда, когда государственный орган применяет уже существующие нормы права к конкретным лицам, т. е. они всегда имеют точный адресат. Такого рода акты называются индивидуальными или актами применения права. Они издаются всеми государственными органами и источниками права не являются.

В любом правовом государстве ведущее место в системе нормативно-правовых актов должно принадлежать закону. По отношению к другим источникам права действует принцип верховенства закона, который означает, что закон обладает высшей юридической силой. Все другие нормативно-правовые акты должны издаваться на основе закона, в пределах закона и во исполнение закона.