logo
Kratky_kurs_lektsy_po_pravovedeniyu_2004

Глава 1 упк рф называется “Уголовно-процессуальное законодательство”. В данной главе дается перечень источников уголовно-процессуального права России.

В статье 1 (“Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства”) сказано:

“1. Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации.

2. Порядок уголовного судопроизводства, установленный настоящим Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные привила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора”.

К числу данных источников отнесены: Конституция РФ, УПК РФ и международные договоры Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется па всей территории Российской Федерации. Конституция РФ является важным источником уголовно-процессуального права, основой создания и развития уголовно-процессуального законодательства. В случае пробела в уголовно-процессуальном законе или в случае противоречия уголовно-процессуальной нормы Конституции следует применять соответствующие положения Конституции.

Непосредственное отношение к уголовно-процессуальному законодательству имеют положения ч. 4 ст. 125 Конституции, согласно которым Конституционный Суд по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов всех уровней проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном уголовном деле.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ — это единый законодательный акт, в котором систематизированы нормы уголовно-процессуального права, определяющие порядок судопроизводства по уголовным делам. УПК введен в действие с 1 июля 2001 г., за исключением положений, для которых законодателем установлены иные сроки и порядок введения в действие (ст. 1 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ “О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”).

Структура УПК обусловлена содержанием и стадийностью судопроизводства по уголовным делам. Все нормы сгруппированы в 5 частях, 18 разделах, 53 главах, 473 статьях и в Приложении бланков процессуальных документов. Наличие бланков в приложении к УПК РФ – это новое в нашем законодательстве. В УПК РСФСР таких приложений не было, что не обеспечивало единства в документировании процессуальной деятельности.

Порядок судопроизводства, установленный УПК, является единым, обязательным по всем уголовным делам и для всех субъектов уголовно-процессуальной деятельности и иных участников уголовного судопроизводства. Если же участник (группа участников) уголовного процесса или Генеральный прокурор усматривают, что тот или иной уголовно-процессуальный закон, применяемый по уголовному делу или подлежащий применению, нарушает конституционные права и свободы граждан, то обязательная сила такого закона может быть оспорена ими путем обращения в Конституционный Суд соответственно с жалобой или запросом (ч. 4 ст. 125 Конституции; ч. 6 ст. 35 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”). С запросом о проверке Конституционным Судом конституционности закона, примененного по уголовному делу или подлежащего применению, вправе обратиться и суд общей юрисдикции любого уровня, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 2 и ч. 4 ст. 125 Конституции).

Общепризнанные принципы и нормы международного права в комментируемой статье отнесены к составной части законодательства России, регулирующего уголовное судопроизводство. В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права именуются составной частью правовой системы РФ, но не ее законодательства. При этом в ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права не отнесены к правовым актам прямого действия. Сами по себе общепризнанные принципы и нормы международного права не существуют, а существуют они в соответствующих источниках права ООН и других общепризнанных международных организаций. Основным источником международного права является международный договор в различных его формах (международные пакт, конвенция, декларация, протокол и др.). Из вышеизложенного следует, что принципы и нормы международною нрава не являются источниками уголовно-процессуального права России.

Международными правовыми актами, принципы и нормы которых допустимо относить к уголовному процессу России, являются: Устав ООН; Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.; Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.; Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2200 А (XXI); Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества, принятые 3 декабря 1973 года Резолюцией 3074 (XXVIII) Генеральной Ассамблеи ООН; Конвенция 1973 года о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся между народной защитой, в том числе дипломатических агентов; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г. (Пекинские правила); Конвенция против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая 19 декабря 1984г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 39/46; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утв. 9 декабря 1988 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173; Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979 г.); Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и другие международные правовые акты.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора. Однако при этом необходимо иметь в виду, что при ратификации международных договоров законодатель может ограничить пределы действия в России заключенного международного договора.