3. Конституційно-правові норми: особливості структури і механізму дії. Конституційно-правові інститути.

Конституционная норма – формально обязательное правило поведения, которое носит общий характер, устанавливается и санкционируется государством с целью регулирования политико-правовых отношений в процессе организации, осуществления и взаимодействия публичной власти с человеком и гражданином и это правило обеспечено принудительной силой государства.

Особенности норм конституционного права – носит политический, государственно-властный характер (в преимущественном большинстве),отличаются повышенной стабильностью, большая степень охраны, большая юридическая сила, в предмете правового регулирования, метод правового регулирования (императивный),учредительный характер норм конституционного права, ответственность наступающая за нарушение этих норм, непосредственный прямой характер норм, эти нормы не всегда устанавливают конкретные права и обязанности, структура нормы.

Структура норм конституционного права –норма состоит из 3 элементов – гипотеза, диспозиция, санкция, а конституционная норма не всегда имеет все эти три элемента. У многих из них отсутствует санкция или гипотеза, некоторые из норм состоят только из диспозиции.

Гипотеза – условия, диспозиция – права и обязанности субъектов правоотношений, дозволение, запрет, обязывание, санкция – мера государственного принуждения. В некоторых случаях нормы конституционного права содержат отсылки к нормам других отраслей.

Конституционно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила, определяющие поведение участников конституционно-правовых отношений.

Специфические черты:

а) особое значение в системе национального права, регламентирующего отношения, складывающиеся в процессе осуществления власти народом;

закрепление отношений, складывающихся в сфере исполнительной власти;

конституционные нормы закрепляют основы административного и других отраслей права;

б) исполнительные интеграционные функции в правовой системе страны, соединяет ее в единое целое, определяет ее структурные и функциональные характеристики, направления усовершенствования и развития.

Характерные общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, определяют их структуру. Внутренняя форма организации и построения, назначение, рекомендации конституционных норм являются нетрадиционными, большинство норм содержат только диспозицию. Специфические черты конституционно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлежностью, в конечном счете определяются предметом самой отрасли.

По сравнению с нормами других отраслей права они отличаются: а)своим содержанием (той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены);

б)источниками, в которых они выражены;

в)своеобразием вида норм (больше норм обще-регулятивного, а конкретно-регулятивного характера: нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи, они рассчитаны на всех участников правоотношений);

г)учредительным характером содержащихся в них предписаний (они первично устанавливают обязательный для создания всех правовых норм других отраслей права порядок);

д)особым механизмом реализации (многие из этих норм в своей реализации связаны не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния);

е)специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены (народ, государство, нации, высшие государственные органы);

ж)особенностями структуры (для них не характерна трехчленная структура, обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях – санкция);

Классификация конституционно-правовых норм:

1)по содержанию, т. е. по кругу регулируемых общественных отношений (правового статуса личности, конституционного строя, устройства, системой органов государства);

2)по юридической силе;

3)по территории действия;

4)по характеру содержащегося предписания (управомочивающие – закрепляют право субъектов осуществлять какие-либо действия, обязывающие, запрещающие);

5)по степени определенности содержащихся в них предписаний (императивные – не допускают свободы, а конкретно определяют вариант поведения;

диспозитивные – предусматривают возможность выбора).

6)По назначению в механизме правового регулирования (материальные и процессуальные (процедурные) нормы;

в отличие от уголовного, гражданского права конституционному праву не соответствует специализированная процессуальная отрасль, нормы которой призваны устанавливать общий, единообразный порядок реализации норм).

Действие конституц норм – конституц нормы по территории действия делятся на - нормы действующие на всей территории Украины - большинство (КУ), действующие на определенной ее части (К АРК).

По действию во времени – в течении определенного времени. Нормы с ограниченным сроком действия. Еще выделяют исключительные и чрезвычайные нормы.

По кругу лиц – нормы конституц права распространяются на неопределенную группу лиц, на всех субъектов;

на определенную группу лиц, на определенных субъектов. Закон обратной силы не имеет. Но если закон или другой нормативно-правовой акт смягчает или отменяет ответственность лица - закон имеет обратную силу.

Конституционно-правовой институт – функционально-отделенная, внутренне стабильная подсистема взаимосвязанных правовых норм, главным подразделением конституционной отрасли права является система институтов и охватывает не один, а несколько разновидностей правоотношений, однородных по своему содержанию и методам правового воздействия (институт создания государственного строя – является основой Конституции Украины – институт народовластия, институт конституционного оформления народовластия, институт правового статуса человека и гражданина, институт государственного строительства, институт гражданского общества).

Конституционно-правовой институт – совокупность норм, регулирующие определенный круг однородных и взаимосвязанных общественных отношений, образующие отдельную обособленную группу.