logo
OTVETY_na_GOS_ekzamen

61. Адміністративний нагляд: сутність, види, правове регулювання.

Контроль слід відрізняти від нагляду. Нагляд буває судовий, прокурорський та адміністративний. Судовий нагляд здійснюють: Конституційний Суд України, суди загальної компетенції, господарські суди, адміністративні суди (Конституцію України, Закони України від 16. 10. 1996 р. «Про Конституційний Суд України», від 07. 07. 2010 р. «Про судоустрій і статус суддів»). Адміністративний нагляд є найбільш об’ємним і різноманітним і суттєво відрізняється від судового і прокурорського нагляду тим, що: а) контролюючий суб’єкт є суб’єктом виконавчої влади;

б) основною метою є забезпечення безпеки громадян, суспільства, держави (а судового і прокурорського – забезпечення законності в країні);

в) має спеціалізований характер, тобто спрямований на дотримання спеціальних правил (санітарних, ветеринарних, пожарних, митних тощо);

г) здійснюється систематично за конкретним об’єктом;

д) здійснюється, як правило, суб’єктами державної виконавчої влади, наділеними надвідомчими повноваженнями;

ж) пов’язаний із застосуванням адміністративного примусу. Види адміністративного нагляду, 1) адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі (ЗУ від 01. 12. 1994 р. «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»);

2) державний санітарно-епідеміологічний нагляд (ЗУ від 24. 02. 1994 р. «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Указ ПУ від 06. 04. 2011 р. «Про Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України», постанову КМУ від 22. 06. 1999 р. «Про затвердження Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні»);

3) державний нагляд за безпекою дорожнього руху (закони від 20. 12. 1990 р. «Про міліцію», від 30. 06. 1993 р. «Про дорожній рух»;

Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС України, затв. Постановою КМУ від 14. 04. 1997 р.;

4) державний пожежний нагляд (Закон від 17. 12. 1993 р. «Про пожежну безпеку», Положення про Державну пожежну охорону, затв. Постановою КМУ від 26. 07. 1994 р.,);

5) державний геодезичний нагляд (Положення про Інспекцію державного геодезичного нагляду Головного управління геодезії, картографії та кадастру України, затв. Постановою КМУ від 30. 08. 1999 р.);

6) державний ринковий нагляд (Закон від 02. 12. 2010 р. «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»).