logo search
переделанный курс лекций

Субъекты и формы предпринимательства. Государственная регистрация субъекта хозяйственной деятельности

Субъектами хозяйственной деятельности считаются юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция (работы, услуги) используются не для собственного потребления, а предназначаются для реализации другим лицам. Следовательно, предпринимательская деятельность осуществляется в производственной сфере, сфере услуг либо торговли и она должна быть направлена на постоянное получение прибыли или личного дохода. Исходя из содержания ст.2 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28 мая 1991г., субъектами предпринимательской деятельности могут быть физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь.

В соответствии со ст.17 ГК Республики Беларусь гражданин может: заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законодательными актами, деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; иметь другие права.

На возможность занятия предпринимательской деятельностью для иностранных граждан и лиц без гражданства указывает ст.11 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 3 июня 1993г., это возможно в том случае, если эта деятельность не запрещена законодательством Республики Беларусь и не противоречит целям их пребывания на территории Республики Беларусь.

Здесь следует также сказать об ограничениях некоторых работников в праве заниматься предпринимательской деятельностью. Так, ст.2 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» не допускает, чтобы должностные лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, занимались предпринимательской деятельностью; Закон Республики Беларусь «О государственной службе» от 14 июня 2003г. предусматривает, что государственные служащие не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное поло- жение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного его; принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательством [56]; Законом «О статусе военнослужащих» от 13 ноября 1992г. запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности военнослужащим [36].

В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.

Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации, на что указывает норма ст.22 ГК Республики Беларусь. Регистрация представляет собой акт, дающий право лицу заниматься предпринимательской деятельностью.

Государственная регистрация осуществляется в соответствии с положениями установленными ГК Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республики Беларусь» от 28 мая 1991г., «Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002г. №29 (далее – Положение от 17 декабря 2002г.) [63].

С момента государственной регистрации возникает юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, т.е. возникает возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени.

Государственная регистрация субъектов хозяйственной деятельности осуществляется соответствующими исполнительными и распорядительными органами, регистрация коммерческих организаций с участием иностранного капитала – облисполкомами (Минским горисполкомом), банков и небанковских кредитно-финансовых организаций – Национальным банком Республики Беларусь, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями – Министерством финансов Республики Беларусь и др.

Для государственной регистрации предоставляются заявление и перечень необходимых документов установленных законодательством в зависимости от формы предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется регистрирующим органом в месячный срок со дня подачи всех необходимых документов для государственной регистрации в регистрирующий орган.

Отказ в государственной регистрации предпринимателя по мотивам нецелесообразности его деятельности не допускается. Если в регистрации отказано с такой мотивировкой, то заявитель может обратиться в суд и восстановить свое нарушенное право.

Государственная регистрация проводится в целях: