38. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права

Современное восприятие человека определяется использованием категории права человека, которая выступает в виде определенных социальных притязаний и мер свободы, разнообразие которых связа­но с различием культур и цивилизаций. Права человека вытекают из процессов его бытия. Это разграничение проступает в проблематике индивидуальных и коллективных прав, а также остро стоит в связи с решением вопроса об их соотношении. Зачастую утверждается первичность индивидуальных прав, их определяющая роль, а непосредственно-социальные права коллективов должны проходить проверку человеческим измерением, т.е. этими индивидуальными правами. Между тем вызывают сомнение рассмотрение индивидуальных прав выше (или в качестве критерия) коллективных, поскольку существование коллектива столь же значимо для индивида как и его собственное бытие (к примеру, семья, родина).

По времени возникновения фундаментальных прав человека, их признания и официального оформления разграничивают три поколения прав человека. Первое поколение прав человека, иначе называемое правами на негативную свободу, обязывает государственную власть воздерживаться от вмешательства в сферу этих прав. Здесь определя­ющей выступает идея обеспечения достоинства личности. Это такие права как право на свободу слова, совести и религии, право на жизнь, свободу и безопасность, право на равенство перед законом, право на правосудие, право на участие в государственных делах и др.

Второе поколение человека, иначе называемое правами на пози­тивную свободу обязывает государственную власть оказывать по­мощь в реализации этих прав. Это такие социальные, экономичес­кие и культурные права как право на труд и свободный выбор ра­боты, право на социальное обеспечение, право на образование, пра­во на здравоохранение, право на участие в культурной жизни и ряд других.

Третье поколение прав человека — это, в первую очередь, кол­лективные права (права народов). Такие как право на самоопреде­ление, право на мир, на здоровую окружающую среду, право на со­циальное и экономическое развитие, право на международное об­щение, право на солидарность и др.

Следует обратить внимание на то, что эти поколения прав чело­века получили свое выражение в характеристиках государства. Так формирование правового государства неразрывно связано со ста­новлением первого поколения прав человека, а новый характер от­ношений между государством и личностью, связанный с обязаннос­тью государственной власти обеспечивать второе поколение прав человека привел к формированию социального государства. Становление третьего поколения прав человека определило то, что про­блема защиты прав человека сегодня вышла за пределы каждого отдельного государства.

Необходимо отметить, что использование категорий "права" и "сво­боды" человека во многом дань традиции. Хотя часто термин "свобода" используется, чтобы подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не обозначая конкретных результатов (свобода слова, свобода печати, свобода договора и др ), в то время как термин "право" определяет конкретные направления деятельности человека (право на труд, право на образование, право избирать и быть избранным и т д ). Укажем также разграничение прав и свобод человека и гражданина, которое вытекает из разграничения гражданского общества и государства. При этом права че­ловека — сфера реализации частного интереса, а права гражданина находятся в сфере публичного интереса Там где речь идет о правах человека законодатель использует термины "каждый имеет пра­во", "каждый может", "каждому гарантируется" Традиционно права человека разделяются на гражданские (личные) права, политичес­кие права, социально-экономические права и культурные права.