Ответственность предпринимателя. Прекращение предпринимательской деятельности

Предприниматель, осуществляющий свою хозяйственную деятельность, несет имущественную ответственность за результат своей деятельности, а также принятые на себя обязательства, вытекающие из хозяйственно-правовых обязательств. В случае осуществления предпринимательства без образования юридического лица, субъект хозяйствования отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности. Исключение составляет имущество, перечисленное в приложении №1 ГПК Республики Беларусь [28].

Так в случае, если предпринимательская деятельность осуществляется с образованием юридического лица, то объем ответственности учредителей (участников) юридического лица определяется в уставе, в соответствии с нормами установленными законодательством Республики Беларусь. Например, при создании общества с дополнительной ответственностью размер субсидиарной ответственности участников общества, не может быть менее суммы, эквивалентной 1200 евро.

Если предпринимательская деятельность осуществляется на основе контракта (договора), тогда ответственность должна быть определена в контракте (договоре). При этом она может быть обеспечена внесением залоговой суммы или предоставлением для этих целей своего личного имущества в иной форме. Следовательно, пределы ответственности предпринимателя могут устанавливаться действующим законодательством, учредительными документами или договором с собственником имущества либо уполномоченным им органом.

Имущественная ответственность предпринимателя может наступать в случаях предусмотренных ст.8 Закона «О предпринимательстве в Республике Беларусь»:

• нарушения действующего законодательства;

• невыполнения заключенных договоров;

• нарушения прав собственника и других субъектов;

• загрязнения окружающей среды;

• обмана потребителя в отношении качества товара, способа его применения, предоставления неполной информации для умышленного введения потребителя в заблуждение;

• сообщения или распространения о конкурентах ложных сведений;

• выпуска товаров с внешним оформлением, применяемым другими производителями;

• незаконного доступа к коммерческой тайне конкурента или ее разглашения;

• использование чужого товарного знака, фирменного наименования или производственной марки без разрешения участника хозяйственного оборота, на имя которого они зарегистрированы;

• получение дополнительного дохода в результате создания искусственного дефицита товаров путем ограничения их поступления на рынок с последующим повышением цен;

• заключения договоров, когда известно о невозможности их выполнения, и в других случаях недобросовестного предпринимательства.

В вышеперечисленных случаях суд, по иску заинтересованной стороны, может обязать субъекта хозяйствования, осуществившего эти неправомерные действия, прекратить правонарушение и восстановить положение, предшествовавшее ему, а также потребовать возместить причиненный ущерб потерпевшей стороне.

Прекращение деятельности субъекта хозяйствования может быть осуществлено по соответствующим основаниям и в порядке, предусмотренном ГК Республики Беларусь (ст.ст.57-61) и Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования (п.п.41-42), по иным основания предусмотренным законодательством Республики Беларусь.

Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению самого предпринимателя, собственника имущества (уполномоченного им органа), либо по решению хозяйственного суда (п.42.2 Положения от 17 декабря 2002г.), в иных случаях – по решению регистрирующего органа (п.42.3 Положения от 17 декабря 2002г.).

Предпринимательская деятельность прекращается судом в случаях:

• неоднократного или грубого нарушения законно- дательства;

• признания предпринимателя банкротом;

• осуществление предпринимательской деятельности, занятие которой запрещено;

• осуществление предпринимательской деятельности, без надлежащего разрешения (лицензии);

• по другим основаниям.

Так, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001г. «О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности» уголовная ответственность по ст.233 УК Республики Беларусь может наступать, если предпринимательская деятельность, осуществляется без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии), если она направлена на получение прибыли [124].

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта (договора), может быть прекращена по истечении срока такого контракта (договор) либо при его досрочном расторжении в случаях, предусмотренных в контракте (договоре), или по соглашению сторон.

В случае смерти индивидуального предпринимателя, осуществлявшего свою деятельность на основе частной собственности, его права и обязанности переходят к его наследникам.

Деятельность индивидуального предпринимателя либо юридического лица считается прекращенной с даты внесения записи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.66 Положения от 17 декабря 2002г.).

ТЕМА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Лекция 3. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности. Законодательство о субъектах хозяйственной деятельности

Общепризнанного определения субъектов хозяйственной деятельности на уровне Закона не содержится, однако, п.2 Положения о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, утвержденного постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993г., определяет в качестве субъектов хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, занимающиеся деятельностью по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция (работы, услуги) используются не для собственного потребления, а предназначаются для реализации другим ли- цам [76].

Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002г. №29, в п.1 уточняет круг субъектов хозяйственной деятельности, т.е. юридических и физических лиц (далее – Положение от 17 декабря 2002г.) [63]. В качестве субъектов хозяйствования выступают коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства) и некоммерческие организации (ассоциации (союзы) – объединения коммерческих организаций, объединения некоммерческих организаций, объединения коммерческих и некоммерческих организаций, потребительские кооперативы, учреждения, товарищества собственников, фонды). Физические лица регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей иначе без образования юридического лица.

Следовательно, субъектами отношений, регулируемых нормами хозяйственного права можно считать граждан и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность.

Для субъектов хозяйствования характерно наличие следующих признаков:

• регистрация в качестве субъекта хозяйствования;

• наличие соответствующей хозяйственной компетенции;

• наличие обособленного имущества;

• самостоятельная имущественная ответственность.

Проводя классификацию субъектов хозяйственной деятельности по видам, необходимо иметь в виду, что можно проводить их отличие по различным основаниям в зависимости от:

• характера компетенции. Здесь проводится разграничение по признаку наличия или отсутствия руководства. Так, компонент руководства отсутствует у индивидуального предпринимателя; в случае создания коммерческой организации, руководство осуществляется единолично или коллегиально; государственное образование – в компетенции преобладает – хозяйственно-организующая деятельность;

• от формы собственности. В основу создания предприятия может быть положена любая из существующих форм собственности – государственная или частная собственность;

• от правового статуса. Предпринимательства деятельность граждан может принимать форму юридического лица либо без образования юридического лица;

• цели деятельности. Основной целью в деятельности субъектов хозяйствования является коммерческая деятельность, но может быть и некоммерческая;

• от права на имущество. Имущество может принадлежать предприятию на праве собственности, либо находится у предприятия в пользовании (предприниматели – собственники, предприниматели не собственники);

• от распределения имущества (по вкладам или неделимое);

• от организационно-правовой формы (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, объединения и др.).

Законодательство, регулирующее порядок создания субъектов хозяйственной деятельности изначально определено ГК Республики Беларусь, в котором детально изложены общие положения о юридических лицах, их организационно-правовых формах, особенностях их создания, ответственности перед кредиторами и др., а также Положением от 17 декабря 2002г., которое определяет органы, осуществляющие регистрацию субъектов хозяйствования, порядок подачи необходимых документов и их рассмотрение, плату за государственную регистрацию, особенности прекращения деятельности субъектов хозяйствования и др. Создание и ликвидация акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью осуществляется посредством Закона Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» от 9 декабря 1992г. и др. Особенности создания предприятий с участием иностранного капитала регулируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь вступившим в действие с 9 октября 2002г. [25], банков и небанковских кредитно-финансовых организаций – Банковским кодексом Республики Беларусь вступившим в силу с 1 января 2001г. [23], деятельность бирж, порядок их создания и функционирования осуществляется в соответствие с Законами Республики Беларусь «О товарных биржах» от 13 марта 1992г. [35] и «О ценных бумагах и фондовых биржах» от 12 марта 1992г. и др. [34].