logo
шпаргалки1

75. Розуміння механізму держави. Механізм держави та державний апарат.

Механізм держави є реальною організаційною матері­альною силою, завдяки якій держава здійснює владу.

Механізм держави — це цілісна ієрархічна система державних органів, що здійснюють державну владу, а та­кож установ, підприємств, за допомогою яких виконують­ся завдання і функції держави.

Ознаки механізму держави:

  1. цілісність та ієрархія. Цілісність забезпечуєтьс єдиними принципами організації та діяльності державних органів і установ, єдиними цілями і завданнями. Ієрархія означає підпорядкування нижчих органів держави ви­щим;

  2. первинними структурними частинами (елементами) є державні органи і установи, пов'язані між собою засада­ми субординації (підпорядкування) та координації (взаємо­зв'язку);

  3. складається з людей, що спеціально займаються управлінням (законотворчістю, виконанням законів, охо­роною їх від порушень);

  4. він є тією організаційною і матеріальною силою (важелем), за допомогою якої держава досягає конкретних результатів. Функції всіх ланок державного апарату забез­печуються організаційними засобами та фінансовими ко­штами, а в необхідних випадках і примусовою дією;

  5. за допомогою механізму держави практично здійсню­ється влада і виконуються функції держави;

  6. механізм держави покликаний надійно гарантувати та охороняти законні інтереси і права громадян.

Механізм сучасної держави відрізняється високим сту­пенем складності, різноманіттям складових його частин, блоків, підсистем.

Структура механізму держави включає:

  1. державний апарат (систему органів державної вла­ди). Державний апарат співвідноситься з механізмом дер­жави як частина і ціле, виступаючи як головний, системо­утворюючий елемент механізму держави;

  2. державні установи і підприємства, які владних повноважень (за винятком їхніх адміністрацій) не мають, але виконують загальносоціальні функції у сфері економі­ки, освіти, охорони здоров'я, культури, науки тощо;

  1. державних службовців (чиновників);

  2. організаційні засоби і фінансові кошти, а також примусову силу, необхідні для забезпечення діяльності механізму держави.

Побудова і діяльність механізму сучасної держави здійснюється на основі певних принципів, до яких нале­жать:

  1. принцип гуманізму, тобто пріоритетності захисту прав і свобод людини і громадянина в діяльності держави;

  2. принцип розподілу влад у побудові та функціонуван­ні державного апарату;

3) принцип гласності в діяльності державного апарату;

  1. високий професіоналізм державних службовців і компетентність державних органів;

  2. принцип законності, тобто правові засади в діяльнос­ті всіх складових частин механізму держави;

  3. принцип демократизму у формуванні та діяльності державних органів, що дозволяє враховувати різноманітні інтереси переважної більшості громадян.

Механізм держави виступає основним суб'єктом здій­снення державної влади. За допомогою державного меха­нізму держава здійснює свої функції, здійснює вплив на стабілізацію та розвиток суспільного життя, сприяє поглиб­ленню демократії та організованості в країні.

У широкому значенні поняття «державний апарат» як сукупність усіх органів державної влади збігається з визначенням механізму держави, ідентичному їй. У більш вузькому значенні під державним апаратом розуміють апарат державного управління.