logo
шпаргалки1

82. Концепція соціальної держави. Україна як соціальна держава

Соціальна держава — це держава, політика якої спря­мована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини.

Соціальною може бути тільки держава, що має високий рівень економічного розвитку, причому в структурі еконо­міки повинна бути врахована соціальна орієнтація держа­ви. У зв'язку з цим момент реального виникнення соціаль­них держав слід віднести до 60-х рр. XX ст., що пов'язано зі встановленням відповідальності держави за надання кожному громадянину прожиткового мінімуму.

Проведення державою соціально орієнтованої політики є важким процесом через необхідність враховувати супе­речливі цілі, що майже виключають одна одну: ефективний розвиток економіки та досягнення соціальної справедли­вості, згладжування соціальної нерівності.

Ознаки соціальної держави:

1) могутнії, економічний потенціал, що дозволяє здій­снювати заходи з перерозподілу доходів, не зачіпаючи іс­тотно положення власників;

2) соціально орієнтована структура економіки, що

виявляється в існуванні різних форм власності із значною часткою власності держави в суспільно необхідних областях господарства;

  1. яскраво виражена соціальна спрямованість політи­ки держави, що виявляється в розробці різноманітних со­ціальних програм і пріоритетності їх реалізації;

  2. наявність у держави цілей встановлення загального блага, утвердження в суспільстві соціальної справедливос­ті, забезпечення кожному громадянину гідних умов існу­вання, соціальної захищеності, рівних стартових можли­востей для самореалізації особи. Нерідко соціальна орієн­тованість держави закріплюється конституційно (напри­клад, в конституціях ФРН, України);

  3. наявність розвиненого правового регулювання в со­ціальній сфері (з виділенням галузей трудового права, права соціального забезпечення, медичного права тощо).

  4. Соціальній державі властиві всі традиційні функції, обумовлені її природою держави як такої, але вони немовби заломлюються через призму цілей та завдань соціальної держави. В рамках соціальної функції можна виділити на­ступні її різновиди:

  1. підтримка соціально незахищених категорій населен­ня (через систему пенсій, соціальних виплат і допомоги);

  2. створення можливостей для вільної реалізації трудо­вого та інтелектуального потенціалу громадян держави; забезпечення трудової зайнятості населення та боротьба з безробіттям;

3) охорона праці та здоров'я людей;

  1. підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитин­ства;

  2. згладжування соціальної нерівності шляхом перероз­поділу доходів між різними соціальними шарами через оподаткування, державний бюджет, спеціальні соціальні

програми;

  1. заохочення благодійної діяльності (зокрема, шляхом надання податкових пільг підприємницьким структурам, Що здійснюють благодійну діяльність);

  2. турбота про збереження соціального миру в суспіль­стві, зокрема, через систему соціального партнерства;

  3. участь в реалізації міждержавних соціальних про­бам, вирішенні загальнолюдських проблем.

Конструювання моделі соціальної держави в Україні

Концепція соціальної держави України – це закріплене в конкретних механізмах реалізації системне визначення найважливіших цілей, принципів, пріоритетів держави щодо забезпечення суспільного прогресу. Запорукою її реалізації виступають: консолідованість суспільства та виваженість практично-політичних дій органів державної влади, громадських та суспільних об'єднань, високорозвинений економічний потенціал держави, внутрішньополітична стабільність. Розвиток соціальної держави значною мірою зумовлюється також моральними чинниками .