38. Понятие и основные элементы системы права.

Система права - это исторически складывающаяся внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права, отражающая исторические, национальные и культурные особенности права конкретного государства.

Признаки системы права: единство, целостность; внутреннюю расчлененность, дифференцированность, наличие элементов; наличие структуры.

Термин «система права» не тождественен термину «правовая система». Последняя категория шире, поскольку включает совокупность всех правовых явлении в обществе, а не только правовые нормы.

Право представляет собой разноуровневую структуру по вертикали и неоднородную по горизонтали. Структуру права можно рассматривать с позиции его деления на частное и публичное, т.е. в зависимости от регулирования им двух принципиально различных видов общественных отношений – частных и публичных. Деление права на Ч и П – один из характерных признаков романо-германской правовой семьи. Особенность ее состоит в том, что в ней наряду с горизонтальным расположением правовых норм имеется деление права по вертикали (нормы-институты-отрасли). Формирование отраслей права, которые можно рассматривать как горизонтальный пласт права, позволяет проводить условное деление права на Ч и П. Пуб.право направлено на регулирование деятельности публичных институтов власти, деятельности органов управления, других органов власти. Это регулирование гос.работы по управлению обществом. Част.право опирается на публичное и не может без него существовать, т.к. развитие публичного права позволяет полнее обеспечить государственные, национальные и общегражданские интересы. ЧП – это массив правовых норм, регулирующих, охраняющих и обеспечивающих отношения частных собственников в процессе производства, обмена, владения, пользования и распоряжения собственностью. ПП – массив правовых норм, закрепляющих, охраняющих и регулирующих порядок организации и деятельности законодательных, исполнительных, судебных и контрольно-надзорных органов власти, направленной на обеспечение интересов общества, государства и права.

В юридической литературе наблюдаются различные подходы к определению структуры права. Алексеев считает, что структура системы права имеет 4 уровня: норма права->правовой институт->отрасль права->система права. Поленина выделяет 5 структурных подразделений: норма права->субинститут права->институт права->подотрасль права->отрасль права.

Отрасль права – совокупность правовых норм, образующая обособленную, самостоятельную часть системы права. Каждая отрасль права регулирует особый вид общественных отношений – трудовые отношения, финансовые и т.д. Все отрасли права условно подразделяют на три большие группы: основополагающая, материальная и процессуальная. Основополагающей отраслью в системе права является конституционное право – предопределяет основные направления и главное содержание правового регулирования, осуществляемое другими отраслями. Материальные отрасли – отрасли, составляющие костяк правовой системы, регулируют основную часть общественных отношений (земельные, трудовые, имущественные, семейные и др.виды отношений). Процессуальные отрасли направлены на обслуживание материальных (уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное). Подотрасль права – достаточно объемное правовое образование, составляющее значительную группу правовых норм, входящих конкретную отрасль права. Подотрасли существуют в тех отраслях права, в которых объем регулируемых отношений довольно разнообразен, а их пределы широки (избирательное право в структуре конституционного права).

Правовой институт – группа норм права, регулирующая однородные общественные отношения, составляющих предмет правового регулирования конкретной отрасли права. Правовой институт является внутренним подразделением отрасли. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права. Субинститут права – это совокупность правовых норм, регулирующих разновидность общественных отношений. Не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут. Институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности (клевета, оскорбление),

Норма права – обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения, является самым дробным элементом системы права, так как только правовая норма, а не отдельные ее составляющие (гипотеза, диспозиция, санкция), может самостоятельно обеспечить выполнение основной функции права – правовое регулирование общественных отношений.

Таков вертикальный срез права. Каждая подсистема выполняет свою самостоятельную по значению функцию. Так, если норма права обеспечивает регулирование отдельного вопроса, отношения, то институт права предполагает комплексное урегулирование определенной целостной группы отношений, а отрасль права – целой сферы, отделенной от других сфер. Комплексность и логическая взаимоувязанность регулирования на каждом новом уровне – вот признак, качественно отличающий функции подсистемы более высокого уровня от более низкой.