Глава 14. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь
Понятия «иностранные граждане» и «лица без гражданства», их правовой статус в Республике Беларусь
Понятие «беженцы», их правовой статус в Республике Беларусь
14.1. ПОНЯТИЯ «ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ»
И «ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА», ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Конституционно-правовой статус иностранцев в Республике Беларусь регулируется Конституцией, законами «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», «О беженцах» и другими нормативными правовыми актами.
Иностранные граждане - лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь, и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Сюда входят следующие категории иностранных граждан:
постоянно проживающие в Республике Беларусь;
временно проживающие в Республике Беларусь;
временно пребывающие в Республику Беларусь.
Лица без гражданства - лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Разрешение на постоянное жительство выдается иностранным гражданам, если они подпадают под следующие условия:
находятся в близком родстве с гражданами Республики Беларусь;
заключили брак с гражданином Республики Беларусь;
являются работниками средств массовой информации, аккредитованных в Республике Беларусь;
71
являются сотрудниками международных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь;
являются высококвалифицированными работниками, в которых нуждается Республика Беларусь;
инвестируют не менее 150 тыс. евро в экономику Республики Беларусь и реализацию конкретных государственных программ.
Некоторые иностранцы имеют двойное гражданство и называются бипатридами. Большинство государств отрицательно относятся к многогражданству и заключают договоры о предотвращении подобных случаев.
В соответствии со ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Беларусь», за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами.
Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь.
В соответствии со ст. 11 Конституции Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Беларуси правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами. Все иностранные граждане равны перед законом. В случае ареста или задержания иностранного гражданина соответствующий орган должен проинформировать Министерство иностранных дел той страны, гражданином которой данное лицо является.
Положения законодательства относительно правового статуса иностранных граждан применяются на взаимной основе.
Законодательство закрепляет отдельные права, которые не могут быть использованы иностранными гражданами:
избирать и быть избранными в государственные органы;
участвовать в референдумах;
быть членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели;
занимать должности, требующие наличия гражданства Республики Беларусь;
72
♦ исполнять всеобщую воинскую обязанность. Законодательство Республики Беларусь предусматривает
случаи как возможного, так и обязательного выдворения (депортации) иностранных граждан. Так, они могут быть выдворены в следующих случаях:
если это необходимо для охраны здоровья и интересов граждан Республики Беларусь;
лицо нарушило законодательство о правовом положении иностранных граждан;
действия лица противоречат интересам государственной безопасности или охране общественного порядка.
Иностранный гражданин подлежит выдворению также в случаях:
незаконного прибытия в Республику Беларусь;
совершения тяжкого преступления вне территории Республики Беларусь;
аннулирования разрешения на постоянное жительство на территории Республики Беларусь;
получения уведомления об отказе в признании его беженцем.
- Глава 2. Понятие и сущность конституционно-правовых
- 1.5. Основы построения системы конституционного права
- 2.2. Субъекты конституционно-правовых отношений
- 2.3. Объекты конституционно-правовых отношений
- 2.4. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений
- Глава 3. Реализация норм
- 3.3. Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм
- Глава 4. Конституционное право как наука и учебная дисциплина
- 4.2. Методологические основы исследования в науке конституционного права
- 4.3. Конституционное право как учебная дисциплина
- 5.2. Классификация конституций
- Глава 6. Конституционное
- 7.1. Понятие основ конституционного строя
- 7.2. Конституционные характеристики республики беларусь
- 8.2. Государственный суверенитет республики беларусь
- Глава 9. Правовые основы
- Глава 10. Формы политической власти
- 10.1. Конституционные основы
- 10.2. Понятие политической системы общества и характеристика ее элементов
- Глава 11. Конституционные
- Глава 12. Гражданство республики беларусь
- Глава 13. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- 13.1. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей личности
- 13.2. Классификация конституционных прав и свобод личности
- Глава 14. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь
- 14.2. Понятие «беженцы», их правовой статус в республике беларусь
- Глава 15. Административно-территориальное устройство республики беларусь
- 15.3. Компетенция государственных
- Глава 16. Избирательная система. Избирательное право
- 7. Мажоритарная избирательная система
- 2. Пропорциональная избирательная система
- 3. Смешанная избирательная система
- 16.2. Избирательная система республики беларусь
- Глава 17. Референдум
- Глава 18. Понятие и основные
- 18.2. Понятие принципа народного представительства
- 18.3. Реализация принципа разделения властей в деятельности государственных органов республики беларусь
- Глава 19. Конституционно-правовой статус президента республики беларусь
- 19.2. Место и роль президента республики беларусь в системе государственных органов
- 19.3. Функции и компетенция президента республики беларусь
- 19.4. Акты президента республики беларусь
- 19.5. Основания, порядок смещения
- 19.6. Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства президента республики беларусь
- 20.1. Понятие, принципы, структура, компетенция парламента -национального собрания республики беларусь
- 20.2. Основные организационно-правовые формы работы парламента, его палат и комиссий
- 20.3. Основные гарантии депутатской деятельности депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания республики беларусь
- 20.4. Основания досрочного прекращения полномочий и порядок отзыва депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания республики беларусь
- Глава 21. Исполнительная власть в республике беларусь
- 21.1. Понятие, место и роль исполнительной власти
- 21.2. Совет министров республики беларусь
- 21.3. Республиканские органы
- 21.4. Администрация президента республики беларусь
- 21.5. Управление делами президента республики беларусь
- 22.1. Понятие, принципы организации и деятельности органов судебной власти
- Глава 23. Местное управление и самоуправление
- 23.2. Местные советы депутатов
- 23.3. Исполнительные комитеты (администрации)
- 23.4. Органы территориального
- Глава 24. Конституционные
- 24.1. Функции и задачи прокуратуры республики беларусь
- 24.2. Формы воздействия органов прокуратуры на субъектов, нарушающих законность
- Глава 25. Конституционные основы комитета государственного контроля республики беларусь
- 25.1. Порядок образования и подчиненность комитета государственного контроля
- Глава 26. Конституционные
- 26.1. Бюджетная система республики беларусь
- 26.2. Банковская система республики беларусь