Вопрос 3. Характеристика видов наказаний.

Штраф.

Согласно ч. 1 ст. 46 УК, «штраф есть денежное взыскание, налагаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом». Штраф как уголовное наказание отличается от штрафа, налагаемого в административном порядке тем, что применятся только судом за совершение преступления и влечет за собой судимость. Он может назначаться как основное, так и дополнительное наказание, однако только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Штраф не может быть назначен в качестве дополнительного наказания, если в санкции применяемой статьи он не определен в качестве такового, а также когда он предусмотрен в санкции статьи в качестве основного наказания.

Особенностями штрафа как основного наказания являются следующие моменты: во-первых, исполнение штрафа одноактно; во-вторых, он не влечет за собой каких-либо иных, кроме материальных, ущемлений в правах осужденных; в-третьих, не может назначаться условно.

Как правило, в качестве основного наказания штраф предусматривается как альтернатива таким наказаниям, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест и лишение свободы на небольшие сроки. Штраф устанавливается в размере определенной денежной суммы, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК, «размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет».

Суд, вынесший приговор, должен предложить осужденному добровольно внести сумму штрафа и предупредить его, что в случае неуплаты штрафа он будет взыскан в принудительном порядке. При неуплате осужденным штрафа в установленный срок исполнение наказания производится принудительно в порядке гражданского судопроизводства. Взыскание обращается на личное имущество осужденного, а также на его долю в общей собственности. Предметы, не подлежащие конфискации, не могут быть изъяты при взыскании штрафа. В случае отсутствия у осужденного имущества или недостаточности имущества для полного взыскания штрафа производится обращение взыскания на заработную плату или иной заработок, пенсию или стипендию осужденного.

Согласно ч. 5 ст. 46 УК, «в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

Лишение права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью.

Согласно ч. 1 ст. 47 УК, «лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью». При этом осужденному не может быть запрещено заниматься коммерческой деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как правило, назначается, если оно указано в санкции статьи в качестве основного или дополнительного наказания. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 47 УК, данное наказание «может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не указано соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью».

В соответствии с ч. 2 ст. 47 УК, наказание в виде лишения «права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания».

Согласно ч. 4 ст. 47 УК, «в случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия».

Лишение специального, воинского или почетного звания,

классного чина и государственных наград

Как указано в статье 48 УК, «при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград». Оно назначается исключительно как дополнительное и не зависит от вида основного наказания.

Осужденный может быть лицом специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград только в случае, если они присвоены ему государственными органами Российской Федерации.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной службы и др. Порядок присвоения и лишения специальных званий определяется соответствующими нормативными актами (например, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Воинские звания установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии со ст. 46 этого Закона установлены звания, принятые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Почетными званиями являются: заслуженный или народный артист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации и т.д. Эти звания установлены Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положения о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

Классные чины присваиваются служащим, занимающим государственные должности. Это: действительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2, и 3 класса, советник государственной службы 1, 2 и 3 класса и т.д. Классные чины могут иметь и другие наименования: старший советник юстиции, советник юстиции и т.д. — они присваиваются прокурорам.

В соответствии с п. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г., это звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации (например, орден «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отвагу» и др.

Суд не может лишить званий, носящих квалификационный характер, подтверждающий признанный государством уровень профессионального мастерства: спортивных званий, ученых степеней, профессиональных квалификационных разрядов.

Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой, которое в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания, чина, наград.

Лишить государственных наград может только Президент Российской Федерации по представлению суда в случае осуждения гражданина за тяжкое или особо тяжкое преступления. Названное выше Положение предусматривает возможность восстановления в правах на государственные награды при отмене приговора по реабилитирующим основаниям.

Обязательные работы.

Обязательные работы — основной вид наказания, который введен в уголовное законодательство Российской Федерации впервые.

Обязательные работы относятся к наказаниям, связанным с материальным лишениями осужденного и плодотворным воздействием на него трудом. Вместе с тем данный вид наказания так или иначе ограничивает свободу осужденного.

Часть 1 ст. 49 УК определяет, что «обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями». Это могут быть работы по уборке или озеленению территорий и др. Специальность и квалификация осуждаемого при этом не учитываются. Это наказание назначается только как основное.

Осужденные к обязательным работам должны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание; добросовестно относиться к труду; работать на определенных объектах и отрабатывать установленный для них судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исправительную инспекцию об изменении места жительства.

Согласно ч. 2 ст. 49 УК, «обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не выше четырех часов в день».

Часть 3 ст. 49 УК гласит: «В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободны, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ».

Злостно уклоняющимся признается осужденный, который а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; в) скрылся с целью уклониться от отбывания обязательных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 УК, «обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву».

Исправительные работы.

Согласно ч. 1 ст. 50 УК, «исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного».

Исправительные работы — это основное наказание, заключающееся в обязанности осужденного продолжать трудиться по определенному ему месту в течение срока, указанного в приговоре.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 УК, «исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет». При этом из его заработка производится удержание определенной части в доход государства. Часть 3 ст. 50 УК гласит: «Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов».

Основой исправительных работ является труд, который рассматривается как важный фактор, влияющий на формирование личности человека, а, следовательно, на процесс его исправления.

В содержание данного вида наказания входят, во-первых, удержание из заработка определенной его части в указанных пределах; во-вторых, ряд ограничений трудовых прав и свободы передвижения, поскольку отбывание исправительных работ вынуждает осужденного оставаться в той местности, где он работает. Время отбывания исправительных работ по общему правилу не включается в трудовой стаж. Включение времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж возможно по решению суда в случае добросовестного отношения осужденного к труду и примерного поведения и по ходатайству трудового коллектива или общественной организации.

По смыслу закона исправительные работы как вид наказания могут назначаться только трудоспособным лицам. Лицам, которые после вынесения приговора признаны нетрудоспособными, исправительные работы могут быть заменены менее строгим наказанием, либо должен быть поставлен вопрос об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания.

Часть 4 статьи 50 УК устанавливает, что «в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ».

Злостно уклоняющимся от исправительных работ признается осужденный: а) допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после того, как он был предупрежден в письменной форме за любое из нарушений (непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо уклонение от постановки на учет в органах службы занятости в течение этого же срока, неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и др.); б) скрывшийся с места жительства, если местонахождение его неизвестно.

Согласно ч. 5 ст. 50 УК, «исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву».

Ограничение по военной службе.

Ограничение по военной службе появилось в качестве вида наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации впервые. Ограничение по военной службе (что следует из самого названия этого наказания) замедляет продвижение по военной службе.

Согласно ч. 1 ст. 51 УК, «ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, походящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса».

В соответствии с ч. 2 ст. 51 УК, «из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания».

Этот вид наказания можно охарактеризовать как специальный вид исправительных работ, применяемых только к специальному субъекту — военнослужащему. В общий срок воинской службы срок отбывания наказания засчитывается.

Обязанности по исполнению этого вида наказания возлагаются на командира воинской части, где проходит службу осужденный.

Ограничение свободы.

В соответствии со ст. 53 УК РФ

1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Арест.

Арест — новый вид наказания, ранее не известный нашему уголовному законодательству. Это основной вид наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 УК, «арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца». Он должен отбываться в специальных учреждениях. Это наказание назначается только как основное.

Согласно ч. 2 ст. 54 УК, «арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет».