109. Территория Российской Федерации: понятие, состав, правовое закрепление.

Государственная территория - это пространство, в пределах которого государство осуществляет свой суверенитет, распоряжаясь, в частности, и самой территорией и организуя ее в административном отношении в соответствии со своими интересами.¹

Ст. 67 Конституции РФ, раскрывая понятие территории РФ, перечисляет ее составные части: территорию субъектов федерации, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними.

Права России распространены также на континентальный шельф и экономическую зону России.

Приведенные   положения   составляют   юридический   стержень универсального понятия территория. В данном контексте территория представляется не только как пространственный предел функционирования общества и некая основа социального организма, а как политическое пространство, пределы осуществления власти внутри страны и пределы, вне которых государство выступает как внешняя сила.

Территория — один из основных признаков государства, определяющий пространство, на которое распространяется суверенитет и власть государства. Каждое государство заинтересовано в ясном определении пределов своей территории, поскольку территориальные споры с соседями рождают много трудностей, а порой чреваты военными конфликтами. Для государств правовое закрепление своей территории имеет не только международно-правовое, но и внутреннее, государственно-правовое значение. От этого зависят границы государственного суверенитета, т.е. поле действия законодательства, исполнительной и судебной власти.

Государственное устройство- это проводимое в интересах граждан всей страны разделение ее территории на отдельные части; упорядочение отношений м-у гос-вом и его составными частями путем закрепления правового положения государства в целом и его внутренних территориальных составляющих; установление процедур образования, преобразования, упразднения отдельных территориальных единиц гос-ва.

Функции разных территориальных единиц различны. Одни создаются для осуществления на них всех, по крайней мере, внутренних функций и задач государства, а др. для осуществления отдельных функций и задач. Государственно-территориальные единицы первого вида (SРФ, АТЕ) отличаются универсализмом, именно они составляют состав государственного территориального устройства.

2 уровня:

1ый уровень – Субъекты РФ

2ой уровень – АТЕ.