25.Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.

Виды:

1. Пол. Представиетель Федеральных округов – проводники координации деятельности.

2. Пол. Представитель в Конституционном суде – осуществляет представительство в Конст. Суде.

3. Пол. Представитель в палатах Федерального собрания.

13 мая исполняется 10 лет со дня появления в России института полпредства. В этот день в 2000 году вышел Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» и были созданы семь федеральных округов, в которых полномочные представители Президента обеспечивали реализацию конституционных полномочий главы государства. В соответствии с Указом президента России Владимира Путина "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 г., в России были созданы федеральные округа и введен институт полномочного представителя президента РФ в федеральном округе.

До этого существовал институт полномочных представителей президента в регионах. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе – должностное лицо, представляющее Президента РФ в пределах соответствующего федерального округа (он обеспечивает в пределах округа реализацию конституционных полномочий главы государства). Согласно Положению о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе (Указ Президента РФ от 13.05.2000 №849) он является государственным служащим и входит в состав Администрации Президента РФ, назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ по представлению руководителя Администрации, подчиняется и подотчетен непосредственно Президенту РФ (назначается на срок, не превышающий срока исполнения Президентом РФ своих полномочий). Полномочный представитель в своей деятельности руководствуется КРФ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, распоряжениями и иными решениями Руководителя Администрации. Он имеет заместителей.

Основные задачи полномочного представителя:

• - организация в ФО работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ;

• - организация контроля за исполнением в ФО решений федеральных органов государственной власти;

• - обеспечение реализации в ФО кадровой политики Президента РФ;

• - представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в ФО, а также о политическом, социальном и экономическом положении в ФО, внесение Президенту РФ соответствующих предложений.

Полномочный представитель осуществляет следующие функции:

• - обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в ФО;

• - анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в ФО;

• - организует взаимодействие ФОИВ с органами государственной власти субъектов РФ;

• - разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах ФО;

• - согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных гос. служащих и иные должности в пределах ФО;

• - организует контроль за исполнением ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией федеральных программ в ФО;

• - согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы ФО;

• - согласовывает направляемые в федеральные органы исполнительной власти представления о награждении государственными наградами, вручает в ФО по поручению Президента РФ государственные награды;

• - вручает по поручению Президента РФ удостоверение судьи;

• - принимает участие в работе органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

• - организует по поручению Президента РФ проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;

• - вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, в случае их противоречия КРФ, ФЗ, международным обязательствам РФ;

• - взаимодействует с Главным контрольным управлением Президента РФ и органами прокуратуры при организации проверок исполнения в ФО ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ