logo
KP_krome_79

50. Органы мсу: понятие, структура, виды, порядок формирования

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Структура органов местного самоуправления:

1) органы местного самоуправления, наличие которых обязательно: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

2) органы местного самоуправления, которые могут быть предусмотрены уставом муниципального образования: контрольный орган муниципального образования (образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности); иные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления не являются составной частью государственного механизма управления.

Виды:

По способу создания:

- избираемые непосредственно населением (ПО МО)

- образуемые ПО МО или главой МО

-делегированные из числа депутатов ПО

По обяза-ти наличия в МО:

-обязательные

-факультативные

По составу:

-коллегиальные

Единоличные (Глава МО)

По компетенции:

Общей\специальной

формирование руководящих органов осуществляется посредством выборов.

Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Представительные органы местного самоуправления избираются непосредственно населением. Составной частью системы органов местного самоуправления является исполнительные органы – местная администрация – занимающаяся повседневным управлением на подведомственной территории. Руководят местной администрацией, как правило, выборные должностные лица – главы местного самоуправления.

Глава местного сообщества избирается либо непосредственно населением, либо из состава представительного органа. Он может быть нанятым по контракту или занимать эту должность в силу избрания его председателем соответствующего представительного органа (в большинстве – почти 2/3 – субъектах Федерации главы местного самоуправления избраны населением в ходе выборов тайным голосованием).