logo search
Учебное пособие Конспект лекций ПСО

3.2. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих

Развернутые положения понятий пенсии по случаю потери кормильца были даны в лекции № 6 (учебный вопрос № 5). Однако все-таки вспомним, что:

1) В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

Круг лиц, имеющих право на установление пенсии по случаю по­тери кормильца по Закону № 166-ФЗ, в основном схож с кругом лиц, имеющих право на этот вид пенсии по Закону № 173-ФЗ. Ис­ключение составляют родители военнослужащих, погибших (умер­ших) в период прохождения военной службы по призыву или умер­ших после увольнения с военной службы вследствие военной трав­мы, если они до­стиг­ли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Таким образом, они имеют право на назна­чение пенсии на пять лет ранее общеустановленного возраста.

2) Для семей военнослужащих пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца регулируется двумя законами — Законом № 166-ФЗ и Законом 1993г.

В этих законах содержатся схожие условия назначения пенсии по случаю поте­ри кормильца семье военнослу­жащего: первое — наступление смерти военнослу­жащего в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы; второе — наступле­ние смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прек­ра­щения выплаты ему пенсии.

К семьям военнослужащих, которые обеспечиваются пенсией со­гласно Закону 1993г., относятся семьи граждан, проходивших воен­ную службу в качестве офи­це­ров, прапорщиков и мичманов или во­енную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Не имеет значения, когда, в каких войсках и воин­ских формированиях, в том числе в СССР или России, проходила воен­ная служба.

Семьи бывших военнослужащих, умер­ших во время пребывания в плену, и семьи военнослужащих, про­павших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В Законе 1993г. круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, несколько шире, чем круг лиц по Законам № 173-ФЗ и № 166-ФЗ.

Так, независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается:

1) нетрудоспособным детям;

  1. нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию;

  2. нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребывани­ем на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанно­стей военной службы (п. «а» ст. 21);

  3. супругу, одному из родителей или другому члену семьи, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не ра­ботают (п. «в» ст. 29).

Второе отличие состоит в предоставлении права выхода на пен­сию по случаю потери кормильца на пять лет ранее общеустанов­ленного возраста, — т. е. по дости­же­нии 50-летнего возраста — же­нам лиц, умерших вследствие причин, перечис­лен­ных в п. «а» ст. 21. А те из них, которые заняты уходом за детьми умерших, не достиг­шими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию неза­висимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.

Для родителей лиц, умерших (погибших) вследствие этих же причин (п. «а» ст. 21), также на пять лет снижен возраст выхода на пенсию по случаю потери кор­миль­ца, т. е. по достижении ими воз­раста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и жен­щины) и незави­симо от того, находились ли они на иждивении умерших (погиб­ших). И еще одно отличие от обычных пенсий по случаю потери кормильца — это то, что пенсия устанавливается каждому из роди­телей.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, назначаемые по Закону 1993г., исчисляются на основе заработка кормильца (денежного довольствия). Размер пенсии на каждого не­трудоспособного члена семьи равен 40% денежного довольствия, ес­ли смерть наступила вследствие военной травмы, и 30% — если смерть наступила вследствие заболевания (травмы), полученного в период военной службы, но не связанного с исполнением обязан­ностей военной службы. По более высоким нормам (40, а не 30%) определяется пенсия на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери.

Законом 1993г. предусмотрены также минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца. В расчете на каждого нетрудо­способного члена семьи пенсия не может быть ниже 150% (при во­енной травме) и 100% (при заболевании, полученном в период во­енной службы) минимального размера пенсии по старости. Они оп­ределяются исходя из минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), индексируемого в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий в Законе № 173-ФЗ.

К пенсии по случаю потери кормильца согласно Закону 1993 г. (так же как и к пенсиям по инвалидности) устанавливаются надбав­ки на уход, если пенсионер является инвалидом I группы или дос­тиг 80 лет либо по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе. Размер надбавки соответственно 100% или 2/3 минимально го размера пенсии по старости, индексируемого в порядке, установ­ленном для индексации трудовых пенсий в Законе № 173-ФЗ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 г. № 176 с 1 марта 2005 г. к пенсии по случаю потери кормильца, как и другим пенсиям, назначенным по Закону 1993г., устанавливается ежемесячная доплата в размере 240 руб. в месяц.

Согласно Закону № 166-ФЗ пенсии по случаю потери кормиль­ца семьям воен­нослужащих, проходившим военную службу по при­зыву, назначаются в следующих размерах:

1) если смерть кормильца наступила вследствие военной травмы, на каждого нетрудоспособного члена семьи назначается 200% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 173-ФЗ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) на 1 марта 2005 г. — 1800 руб. в месяц.

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или за­болевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на терри­ториях других государств, где велись боевые действия, или при ис­полнении иных обязанностей военной службы (подп. 1 п. 2 ст. 15);

2) если смерть кормильца наступила вследствие заболевания, по­лученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи назначается 150% размера базовой части трудовой пен­сии по старости, предусмотренной Законом № 173-ФЗ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщи­ны) на 1 марта 2005 г. — 1350 руб. в месяц.

Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в пе­риод военной слу­ж­­бы, считается его смерть, наступившая вследст­вие увечья, полученного в ре­зуль­тате несчастного случая, не связан­ного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболева­ния, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (подп. 2 п. 2 ст. 15).

Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах (местно­стях), где уста­но­влены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением со­от­ветствующего районного коэффи­циента на весь период их проживания в ука­зан­ных районах (мест­ностях). Если установлены разные коэффициенты, то применяется ко­эф­фициент, действующий в данном районе (местности) для ра­ботников непроиз­вод­­ственных отраслей. При выезде из этих рай­онов (местностей) на новое посто­ян­ное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффи­ци­ента.