2.1. Законодательство о медицинской помощи

Предоставление гражданам медицинской помощи и лечения ре­гулируется нор­мами Основ законодательства РФ от 22 июля 1993г. «Об охране здоровья граждан» (в ред. Федерального закона от 2 февраля 2006г.), Законом РФ «О медицинском страховании гра­ждан» от 28 июня 1991г. и другими актами.

Российская Федерация гарантирует охрану здоровья каждого че­ловека в соответствии с Конституцией РФ и иными законодатель­ными актами Российской Федерации, конституциями и иными за­конодательными актами республик, входя­щих в состав России, об­щепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ все граждане России имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государствен­ной и муниципальной системах здравоохранения.

Объем бесплатной медицинской помощи гражданам обеспечива­ется в соответст­вии с программами обязательного медицинского страхования.

При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечеб­но-диагностическую, реабилита­ционную, протезно-ортопедическую и зубо­про­тез­ную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетру­до­способными и инвалидами, включая выплату пособия по времен­ной нетрудо­способности.

Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, соци­альными работ­никами и иными специалистами в учреждениях го­сударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения.

В соответствии с законом граждане имеют право на:

бесплатную медицинскую помощь в государственной и муни­ципальной системах здравоох­ра­не­ния в соответствии с законода­тельством Российской Федерации, республик в составе России и правовыми актами автономной области, автономных округов, кра­ев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования за счет средств организа­ций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных за­конодательством Российской Федерации;

льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирую­щими изде­лия­ми, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными сред­ст­вами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обес­печения льготной про­тезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством РФ;

медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных уч­реждениях.

Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (ст. 2) закрепили следующие основные принципы охраны здоровья граждан:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государствен­ных гарантий;

2. приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3. доступность медико-социальной помощи;

4. социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5. ответственность органов государственной власти и управле­ния предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в об­ласти охраны здоровья.

Гарантией осуществления медико-социальной помощи гражда­нам является предоставление первичной медико-санитарной помо­щи: скорой медицинской помощи; специализированной медицин­ской помощи; медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями; медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опас­ность для окружающих.