2.11. Социальное пособие на погребение

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гаран­тируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (ос­танков) или праха в соответствии с законо­да­тельством.

В настоящее время действует Федеральный закон от 12 января 1996г. «О погре­бе­нии и похоронном деле» с последующими изменениями и дополнениями (в редакции от 24 июля 2009 года). Этот Закон регулирует отношения, свя­занные с погребением умерших, и устанавливает определенные га­рантии.

В соответствии со ст. 9 этого Закона супругу, близким родствен­никам, иным род­ственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обя­зан­ность осуществлять погребение умер­шего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующих услуг по погребению:

1. оформление документов, необходимых для погребения;

2. предоставление и доставка гроба и других предметов, необхо­димых для погребения;

3. перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в кремато­рий);

4. погребение (кремация с последующей выдачей урны с пра­хом).

Качество предоставленных услуг должно соответствовать требо­ваниям, устанав­ли­ваемым органами местного самоуправления.

Услуги по погребению оказываются специализированной служ­бой по вопросам похоронного дела. Стоимость услуг согласно пе­речню определяется органами местного самоуправления по согласо­ванию с соответствующими отделениями ПФР и Фонда социально­го страхования РФ и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:

• ПФР — на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

• федерального бюджета — на погребение умерших неработаю­щих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае если смерть пенсионера насту­пила в период получения досрочной пенсии до дости­же­ния им воз­раста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со спе­циализированной службой по вопросам похоронного де­ла за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются ПФР с последующим возмещением расходов ПФР за счет средств федерального бюджета;

• Фонда социального страхования РФ — на погребение умер­ших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

• бюджетов субъектов Федерации — в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Гражданам, получившим услуги согласно гарантированному пе­речню, социальное пособие на погребение не выплачивается.

В случае если погребение осуществлялось за счет средств супру­га, близких родст­вен­ников, иных родственников, законного предста­вителя умершего или иного лица, взяв­шего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им оплачивается со­циальное по­собие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предостав­ляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 руб. В районах и местностях, где установ­лен районный коэффициент к зарплате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

• органом, в котором умерший получал пенсию;

• организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершенно­летнего;

• органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обраще­ние за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотруд­ни­ков органов внутренних дел, Государственной про­тивопожарной службы, орга­нов по контролю за оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ, со­труд­ников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохо­ждении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в ре­зуль­тате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осу­ще­с­т­­вляется в соответствии с Федеральным за­коном от 12 января 1996г., другими феде­ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы расхода на погребение указанных лиц определяются по­становлением Правительства РФ от 6 мая 1994г. № 460 (с измене­ниями от 10 августа 2006г.) «О нор­мах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших), военно­слу­жащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполни­тельной системы, Государственной противопожарной службы, орга­нов по контролю за оборотом наркотических средств и психотроп­ных веществ, федераль­ных органов налоговой полиции и таможен­ных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготов­ление и установку надгробных памятников».

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затра­там, но в размере не более 8000 руб., а в городах Москве и Санкт-Петербурге — 10 000 руб.