Юстиция Англии

Судебная система Англии отличается отсутствием единства, известной архаичностью и сложностью, делением судов на местные и центральные, низшие и высшие.

Вопросы судебной организации регулируются в этой стране значительным числом законодательных актов, принятых в различные годы, наиболее важные из которых Закон о судах 12 мая 1971 г., вступивший в действие с января 1972 г., и Закон об уголовном правосудии 1972 г. Эти законы значительно модернизировали английскую судебную систему, сделали ее более стройной и современной.

Традиционно в судебную систему Англии входят низшие и высшие суды. К первым относятся мировые и магистратские суды, ко вторым – Верховный суд Англии и Уэльса и Палата лордов. Мировые судьи рассматривают единолично и в малых сессиях (от двух до семи судей) мелкие гражданские и уголовные дела о преступлениях, за которые применяется наказание в виде тюремного заключения на небольшой срок или штраф. В столице и 10 крупных городах страны вместо мировых судей эти функции выполняют платные-магистраты (профессиональные юристы), получающие соответствующее вознаграждение.

Мировые судьи назначаются лордом-канцлером из числа лендлордов (крупных землевладельцев) и выполняют свои судейские обязанности безвозмездно. Платные магистраты назначаются таким же образом из числа барристеров (адвокатов высшей категории), т.е. профессиональных юристов.

Второй (апелляционной) инстанцией для магистратских судов являются: Суд Короны (по уголовным делам) в лице окружных судей, учрежденных в 1971 г., и суд графств (по гражданским делам).

Магистраты по наиболее сложным делам с обвинительным актом проводят предварительное производство, выполняют некоторые административные функции. Дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются в специальных магистратах в составе не менее трех судей в упрощенном (суммарном) порядке при отсутствии публики.

Верховный суд Англии состоит из Высокого суда, Суда короны и Апелляционного суда. Высокий суд, в свою очередь, имеет также трехчленную структуру: канцлерское отделение, отделение королевской скамьи и по семейным делам. Возглавляет Высокий суд и канцлерское отделение лорд-канцлер (он же председатель Верховного суда), а отделение королевской скамьи – лорд – главный судья.

Все три подразделения Высокого суда рассматривают по первой инстанции наиболее сложные гражданские дела, превышающие подсудность судов графств. Так, канцлерское отделение рассматривает дела о банкротстве, о ликвидации компаний, о взимании налогов, управлении наследственным имуществом и т.п.; отделение королевской скамьи специализируется на рассмотрении споров, связанных с морским правом и возникающих из торговых, коммерческих отношений. В связи с чем в этом отделении созданы суд по морским делам и коммерческий суд. Наконец, отделение по семейным делам соответственно занимается делами по спорам, вытекающим из семейно-брачных отношений (об усыновлении, признании брака недействительным, установлении опекунства и др.) Высокий суд является также апелляционной инстанцией по уголовным делам.

Суд короны появился в результате реформы 1972 г., вместо упраздненных судов четвертных сессий и ассизов, как главный уголовный суд страны. Он рассматривает уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях (измена, геноцид, убийство и т.п.). Действует в составе членов Верховного суда, либо окружных судей или рекордеров (частично занятых судей, по совместительству занимающихся адвокатской практикой) и 12 присяжных заседателей.

Апелляционный суд по существу выполняет функции последней апелляционной инстанции для всех подразделений Верховного суда, т.е. является судом второй инстанции для Суда короны и Высокого суда по уголовным и гражданским делам.

Формально судебную систему Англии возглавляет суд палаты лордов. Он считается высшей и окончательной апелляционной инстанцией для всех судов страны. Однако на практике этот суд осуществляет свои функции крайне редко, так как в верхнюю палату парламента апелляция может поступить лишь в случае, если по мнению Генерал-атторнея в ней содержатся правовые вопросы, представляющие публичный интерес.

Система судов общей юрисдикции дополняется в Англии, как и в других странах парламентской демократии, широкой сетью специализированных судов, как-то: промышленные, транспортные, земельные, по квартирной плате, церковные, военные и др.

Особенностью английской системы юстиции является отсутствие в ней Министерства юстиции. Некоторые функции судебного управления, в частности связанные с формированием судов, выполняет лорд-канцлер.

В Англии нет и прокуратуры в обычном понимании этого слова. Ее полномочия в определенном объеме выполняет Генерал-атторней, возглавляющий английскую адвокатуру, являющийся юрисконсультом королевы и правительства, а также он – главный орган обвинения по делам государственного значения. В 1879 г. для поддержания обвинения по делам, затрагивающим интересы короны, была учреждена должность Директора публичного преследования, назначаемого министром внутренних дел с согласия премьер-министра и Генерал-атторнея. При нем имеется следственный аппарат, который расследует дела о коррупции должностных лиц, о других тяжких преступлениях, дела, возбужденные по требованию министра внутренних дел и Генерал-атторнея или по собственной инициативе директора публичного преследования.

В 1986 г. в Великобритании была создана Государственная обвинительная служба с королевскими обвинителями на местах. Расследование же дел, как правило, осуществляет полиция, в том числе и центральное управление лондонской полиции – знаменитый Скотланд-Ярд. По делам о насильственной смерти досудебное расследование ведут также коронеры, хотя постепенно количество уголовных дел, расследуемых ими, с каждым годом уменьшается. Они назначаются из числа адвокатов или врачей, обладающих познаниями в области права.

В Англии широкое развитие получила адвокатура, которая традиционно включает два адвокатских сословия : барристеров и солиситеров. Первые – высшая, привилегированная группа адвокатов, которые выступают в судах в качестве представителей той или другой стороны (пледируют). Они с клиентурой непосредственно не связаны. Из них формируются высшие суды и другие юридические учреждения, а также назначается Генерал-атторней, руководство Дирекции публичного преследования. Солиситеры занимаются консультационной деятельностью, составлением деловых бумаг, собиранием доказательств для судебного разбирательства, совершением сделок по поручению клиентов и т.п.

Каждая категория адвокатов в Англии объединяется в самостоятельные корпорации и имеет свой правовой статус. Возглавляет адвокатуру в этой стране Генерал-атторней.