Международного космического права
Международное космическое право – отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют правовой режим космического пространства, включая небесные тела, и регулируют деятельность государств по использованию космоса.
Практическое освоение космоса и сопутствующее этому становление новой отрасли международного космического права связывается с запуском 4 октября 1957 г, первого советского искусственного спутника Земли.
В разработке правовых основ космического сотрудничества большую роль играют ООН, ее главные органы, специализированные учреждения. Так, Генеральная Ассамблея ООН имеет Комитет по использованию космического пространства в мирных целях с юридическим (правовым) и научно-техническим подкомитетами, Комитет экспертов ООН по применению космической техники. Специализированные учреждения МСЭ, ВМО, ИКАО, ЮНЕСКО, ЮНИДО, МАГАТЭ, ФАО участвуют в различных программах по космосу. ЮНЕСКО имеет свои программы дистанционного зондирования для археологических исследований, ФАО участвует в программах обнаружения плантаций наркотиков, специальный Центр при ней обеспечивает раннее предупреждение о чрезвычайных ситуациях по продовольственной безопасности в мировом масштабе.
Источниками юридических норм отрасли являются договоры и обычаи, касающиеся космического пространства и деятельности в нем субъектов международного права.
Особое место среди источников отрасли занимает Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. (далее – Договор 1967 г.), закрепивший специальные принципы новой отрасли, определивший ее особенности, связанные со спецификой объекта регулирования, кругом субъектов, допускаемых к космической деятельности, в подходе к проблеме ответственности. Договор 1967 г. определил взаимосвязь деятельности в космосе с другими глобальными проблемами, в первую очередь – с сохранением мира, разоружением, обеспечением экологической безопасности.
Договор 1967 г. является блестящим примером кодификации и прогрессивного развития международного космического права. Его положения создали правовую базу для целого ряда институтов отрасли, получивших дальнейшую регламентацию в последующих конкретизирующих источниках. К ним относятся: Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22 апреля 1968 г. (далее - Соглашение 1968), дополнившее ст. V Договора 1961 г.; Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29 марта 1972 г. (далее – Конвенция 1972 г.), конкретизировавшая ст. VI и VII Договора 1967 г.; Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство от 14 января 1975 г. (далее – Конвенция 1975 г.), развивающая ст. VIII Договора 1967 г. и Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 18 декабря 1979 г. (далее – Соглашение 1979 г.).
Условно к источникам отрасли можно отнести отдельные положения договоров, затрагивающих в той или иной мере космическую деятельность: например, Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространствуй под водой 1963 г., Конвенция о запрещении использования природной среды в военных или любых иных враждебных целях 1977 г., Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г., уставы международных космических организаций, многосторонние и двусторонние договоры.
Для молодой отрасли характерно наличие обычных норм; до сих пор регулируются обычным правом вход и выход космических объектов через суверенное воздушное пространство иностранных государств при запуске, переход на другую орбиту или при посадке, определение верхней границы государственного суверенитета и, таким образом, нижней границы космического пространства.
Целый ряд отношений государств в области космического сотрудничества регулируется морально-политическими нормами, принимаемыми, прежде всего, в рамках международных организаций: в 1984 г. Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией одобрила "Принципы использования государствами искусственных спутников Земли (ИСЗ) для международного непосредственного телевизионного вещания"; в 1992 г. принята без голосования резолюция «Принципы использования ядерных источников энергии в космическом пространстве»; разрабатывается проект резолюции о принципах, касающихся международного сотрудничества в мирных целях. Отмечается также наличие этических норм. Они упоминаются в рабочем документе «Вопросы правового режима аэрокосмических объектов», внесенном Россией в юридический (правовой) подкомитет Комитета Генеральной Ассамблеи ООН по космосу в 1994 г. Так, установилась практика при пролете космического объекта над территорией иностранного государства на высоте менее 100 км делать уведомления о таком пролете.
Объектом отрасли международного космического права являются отношения государств, других субъектов международного права, связанные с деятельностью в космосе: установление режимов отдельных видов космического пространства, естественных и искусственных небесных тел; определение круга субъектов космической деятельности; вопросы контроля и ответственности. Предметами конкретных отношений, определяемых договорами и обычаями, являются действия, воздержание от действий, космос в целом и его части, например, космическое пространство, небесные тела, их ресурсы и др.
Субъектами отрасли международного космического права являются, прежде всего, государства. Поскольку космос является достоянием всего человечества, потенциально субъектами отрасли являются государства независимо от их участия в практическом исследовании и использовании космоса или даже их участия в договорах отрасли. Так; с в преамбуле и ст. I Договора 1967 г. отмечается общая заинтересованность всего человечества в космическом сотрудничестве на благо и в интересах всех стран. Тем не менее, по особенностям правового статуса в рамках отрасли различают государство регистрации космического объекта, запускающее государство, государство, участвующее в запуске, в том числе участвующее в проектировании, конструировании, изготовлении или оснащении объекта, государство-эксплуатант, государство, с территории или установки которого запускается космический объект.
Международные межгосударственные (межправительственные) организации могут быть участниками правоотношений и субъектами отрасли только тогда, когда большинство их государств-членов являются сторонами Договора 1967 г. и других универсальных отраслевых договоров. Такое ограничение справедливо и обусловлено повышенной опасностью космической деятельности, а также необходимостью распространения на все ее виды и формы ведущих норм отрасли, закрепленных в базовых документах, поскольку сами международные организации к участию в договорах по космосу не приглашались.
В остальном их деятельность определяется уставными документами, предоставляющими им достаточно широкие полномочия: они могут иметь собственные спутники, заключать соглашения с государствами о запуске, выводе их на орбиту и управлении ими, приобретать, арендовать или отчуждать имущество, связанное с космической деятельностью, нести ответственность за ее последствия.
Наиболее активно участвуют в освоении космоса международные организации системы ООН, организации, созданные строго на региональной основе (например, Европейское космическое агентство – ЕКА, Арабская организация спутниковой связи – АРАБСАТ) или многосторонней основе (Международная организация спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, Международная организация морской подвижной спутниковой связи – ИНМАРСАТ и др.).
На основе межгосударственных соглашений создаются неправительственные организации, объединяющие национальные юридические лица для коммерческой деятельности в космосе (например, европейский концерн «Арианспейс» и др.); однако и здесь необходимым условием допуска их к космической деятельности является контроль и ответственность государств - участников Договора 1967 г.
В ряде стран уже принято законодательство о коммерческой деятельности в космосе. Так, в США действуют Закон об аэронавтике и исследовании космического пространства 1958 г., Закон о коммерческой космической деятельности и Закон о коммерциализации дистанционного зондирования Земли (оба в 1984 г.), в Великобритании и Швеции действуют законы о космическом пространстве (соответственно 1982 г. и 1976 г.), в России приняты в 1993 г. Закон «О космической деятельности» (с дополнениями 1996 г.) и Постановление Правительства РФ «О лицензировании космической деятельности» 1996 г.
- Введение
- Тема 1. Понятие и особенности современного международного права
- § 1. Понятие международного права
- § 2. Особенности международного права
- § 3. Функции международного права
- § 4. Внешняя политика и дипломатия
- § 5. Соотношение международного и внутригосударственного права
- § 6. Принципы международного права
- § 7. Соотношение международного публичного и международного частного права
- § 8. Наука международного права
- Тема 2. История развития международного права и его науки
- § 1. Возникновение международного права
- И периодизация его истории
- § 2. Международное право рабовладельческого общества
- § 3. Международное право феодального общества
- § 4. Международное право буржуазного общества
- § 5. Влияние социальных революций на международное право
- § 6. Международное право в условиях первой мировой войны и послевоенного периода
- § 7. Вторая мировая война и международное право
- § 8. Развитие международного права на современном этапе
- Тема 3. Нормы, источники и система международного права
- § 1. Понятие нормы международного права и её структура
- § 2. Понятие и виды источников международного права
- § 3. Международно-правовой обычай и международный договор
- § 4. Применение норм международного права
- § 5. Толкование норм международного права
- § 6. Источники международного права и национальное законодательство
- § 7. Кодификация и прогрессивное развитие норм международного права
- § 8. Система международного права
- § 9. Общепризнанные принципы международного права в его системе
- Тема 4. Субъекты международного права
- §1. Понятие и виды субъектов международного права
- § 2. Государства – основные субъекты международного права
- § 3. Виды государств – субъектов международного права
- § 4. Международная правосубъектность субъектов Российской Федерации
- § 5. Международные межправительственные организации как субъекты международного права
- § 6. Международные неправительственные организации как субъекты международного права
- § 7. Международная правосубъектность народов (наций)
- § 8. Государственно-подобные образования как субъекты международного права
- § 9. Международная правосубъектность индивидов
- Тема 5. Международно-правовое признание
- § 1. Понятие и виды международно-правового признания
- § 2. Особенности признания государств
- § 3. Особенности признания правительств
- § 4. Фактические отношения и признание
- Тема 6. Правопреемство государств
- § 1. Понятие правопреемства государств
- § 2. Основания правопреемства государств
- § 3. Объекты правопреемства государств
- § 4. Особенности правопреемства в связи с распадом ссср
- Тема 7. Территория и международное право
- § 1. Понятие и виды территории в международном праве
- § 2. Правовые основания и способы изменения территории
- § 3. Состав государственной территории
- § 4. Правовой режим государственных границ
- § 5. Правовой режим международных и межнациональных рек, каналов
- § 6. Правовой режим Антарктики
- § 7. Правовой режим Арктики
- § 8. Правовой режим Архипелага Шпицберген
- Тема 8. Право мирных средств разрешения международных споров
- § 1. Понятие и система
- Мирных средств разрешения международных споров
- § 2. Непосредственные переговоры и консультации
- § 3. Международная согласительная процедура
- § 4. Разрешение международных споров в международных организациях
- § 5. Международное арбитражное и судебное разбирательство
- Тема 9. Ответственность и санкции в международном праве
- § 1. Понятие, субъекты и основания
- Международно-правовой ответственности
- § 2. Международные правонарушения: понятие и виды
- § 3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- § 4. Ответственность за правомерную деятельность в международном праве
- § 5. Международные межправительственные организации как субъекты международного права
- § 6. Ответственность физических лиц за международные правонарушения
- § 7. Контрмеры и коллективные санкции в международном праве
- Тема 10. Население и гражданство в международном праве
- § 1. Понятие населения в международном праве
- 2. Международно-правовые аспекты гражданства
- § 3. Право убежища
- § 4. Беженцы, перемещённые лица и вынужденные переселенцы
- § 5. Предоставление политического убежища в Российской Федерации
- Тема 11. Права человека и международное право
- § 1. Права человека с позиции международного права
- § 2. Международные стандарты в области прав человека
- § 3. Классификация прав человека
- § 4. Этапы развития межгосударственного сотрудничества в области прав человека
- § 5. Международно-правовые механизмы защиты прав человека
- Тема 12. Право внешних сношений
- § 1. Понятие, источники и система права внешних сношений
- § 2. Понятие и источники дипломатического права
- § 3. Понятие и источники консульского права
- § 4. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
- § 5. Иммунитеты и привилегии консульского представительства
- § 6. Особенности правового статуса должностных лиц и служащих международных организаций
- Тема 13. Право международных организаций
- § 1. Понятие и признаки международной организации
- § 2. Особенности правосубъектности международной организации
- § 3. Классификация международных организаций
- § 4. Организация объединённых наций: цели и принципы
- § 5. Система органов Организации Объединенных Наций
- § 6. Постоянные представительства государств при оон
- § 7. Специализированные учреждения оон
- § 8. Региональные международные организации
- § 9. Международные конференции
- § 10. Международные неправительственные организации
- Тема 14. Право международных договоров
- § 1. Понятие международных договоров
- § 2. Классификация международных договоров
- § 3. Участники (стороны) международных договоров
- § 4. Форма и структура международных договоров
- § 5. Заключение международных договоров
- § 6. Действительность и недействительность международных договоров
- § 7. Вступление международных договоров в силу
- § 8. Выполнение международных договоров
- § 9. Толкование международных договоров
- § 10. Прекращение и приостановление действия международного договора
- Тема 15. Международное гуманитарное право
- § 1. Понятие, источники
- И принципы международного гуманитарного права
- § 2. Вооружённые конфликты
- § 3. Война и международное право
- § 4. Международно-правовая защита жертв войны
- § 5. Международно-правовая ответственность за нарушение правил ведения военных действий
- Тема 16. Право международной безопасности
- § 1. Понятие и источники права международной безопасности
- § 2. Цели и принципы права международной безопасности
- § 3. Преступность агрессии
- § 4. Система коллективной безопасности
- § 5. Разоружение и ограничение вооружений
- § 6. Меры укрепления доверия
- § 7. Международный контроль
- § 8. Миротворческие операции оон
- Тема 17. Международное уголовное право
- § 1. Понятие, источники
- И система международного уголовного права
- § 2. Понятие и виды международных правонарушений
- § 3. Международные преступления
- § 4. Преступления международного характера
- § 5. Выдача (экстрадиция) лиц для привлечения к уголовной ответственности
- Тема 18. Международное морское право
- § 1. Понятие, принципы, источники международного морского права
- § 2. Морские пространства и их правовой режим
- § 3. Открытое море
- § 4. Континентальный шельф
- § 5. Территориальное море
- § 6. Прилежащая зона
- § 7. Исключительная экономическая зона
- § 8. Внутренние морские воды
- § 9. Международный район морского дна
- § 10. Правовое регулирование безопасности мореплавания
- § 11. Правовое регулирование сотрудничества государств в исследовании Мирового океана
- Тема 19. Международное воздушное право
- § 1. Понятие, принципы, источники международного воздушного права
- § 2. Правовой режим воздушного пространства
- § 3. Правовой статус воздушного судна и экипажа
- § 4. Борьба с актами вмешательства в деятельность гражданской авиации
- § 5. Международная организация гражданской авиации (икао)
- Тема 20. Международное космическое право
- § 1. Понятие, принципы, источники
- Международного космического права
- § 2. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- § 3. Правовой статус космонавтов
- § 4. Правовой статус космических объектов
- § 5. Ответственность в международном космическом праве
- Тема 21. Международное экологическое право
- § 1. Понятие, принципы, источники
- Международного экологического права
- § 2. Источники международного экологического права
- § 3. Охрана окружающей среды и устойчивое развитие
- § 5. Основные объекты международно-правовой охраны окружающей среды
- Тема 22. Международное экономическое право
- § 1. Понятие, принципы,
- Источники международного экономического права
- § 2. Субъекты международного экономического права
- § 3. Международное финансовое право
- § 4. Международное торговое право
- § 5. Международное транспортное право
- § 6. Международное инвестиционное право
- Тема 23. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества
- § 1. Понятие международного научно-технического сотрудничества
- § 2. Источники норм и принципов международного научно-технического сотрудничества
- § 3. Международно-правовые формы организации сотрудничества в области науки и техники
- § 4. Международное ядерное (атомное) право
- § 5. Международное таможенное право
- Список использованной литературы Основная литература
- Дополнительная литература
- Содержание
- Конспект лекций «международное право»
- 423812, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, 10 а (11/29)