§ 5. Предоставление политического убежища в Российской Федерации

Политическое убежище – институт современного международного и внутригосударственного права, представляющий собой возможность иностранца либо апатрида неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства и пользоваться защитой последнего в отношении как себя лично, так и членов своей семьи, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода.

В международном праве регулируется в основном обычаями международно-правовыми, а также Декларацией о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 14 декабря 1967 г. Во внутригосударственном праве право политическое убежище особое личное право, которое конституции и законы демократических государств предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства. В соответствии со ст. 63 Конституции РФ Указом Президента от 26 июля 1997 г. № 746 утверждено Положение о порядке предоставления в Российской Федерации политического убежища, согласно которому политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.

Предоставление Российской Федерацией политического убежища, в соответствии с пунктом 2 Раздела I Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, производится указом Президента Российской Федерации.