14.2. Компетенция и акты палат Федерального Собрания

Компетенция Федерального Собрания устанавливается Конституцией Российской Федерации исходя из принципа разделения властей. Полномочия, общие для обеих палат, включают в себя: принятие федеральных законов; утверждение федерального бюджета (также в форме федерального закона); контроль за исполнительной властью.

Кроме этих функций, Конституция Российской Федерации определяет специальную компетенцию палат, в соответствии с которой каждой из палат предоставляется исключительное право принимать решения по некоторым вопросам в полном объеме.

К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента от должности; назначение на должность судей высших судов Российской Федерации и назначение и освобождение Генерального прокурора (по предложению Президента Российской Федерации); назначение и освобождение заместителя Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству; заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; назначение и освобождение Председателя Центробанка Российской Федерации (по предложению Президента); назначение и освобождение Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов; назначение и освобождение Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.

По вопросам своего ведения большинством голосов каждая из палат принимает постановления, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, и вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации через 10 дней после их официального опубликования, если в самом акте не указан иной порядок вступления их в силу.