12.1. Понятия выборов и избирательного права

В

Избирательное правокак институт права — это совокупность конституционных и других юридическихнорм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными органами власти.

Избирательное правокак субъективное право гражданина, гарантированное Конституцией, бывает активным— право избирать ипассивным— право быть избранным. Пассивное право предусматривает активные начала: кандидат должен дать согласие баллотироваться, вести агитационную работу и т. д.

И

Основные принципы избирательного права и избирательной системы в Российской Федерации закреплены в Конституции:свободные выборы, в которых участвуют граждане Российской Федерации на основевсеобщего равногоипрямогоизбирательного права притайномголосовании.

Свободные выборы основываются на добровольном участии граждан в выборах и ответственности должностных лиц, препятствующих свободному волеизъявлению избирателей.

Всеобщностьизбирательного права обеспечивается тем, что его имеютвседееспособные и свободные граждане Российской Федерации, достигшие ко дню выборов 18-летнего возраста, включая граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Равноеизбирательное право означает равенство всех граждан перед законом, включение каждого избирателя только в один список избирателей, равную численность населения по избирательным округам.

Прямое избирательное право предусматривает избрание своих представителей в орган власти непосредственно избирателями.

Тайное голосование исключает контроль заволеизъявлением избирателей.

К

• обязательность проведения выборов;

• территориальныйпринцип, который предусматривает организацию выборов по избирательным округам, образованным в соответствии с административно-терри­ториальным делением;

• альтернативность, предусматривающая обязательное участие в выборах нескольких кандидатов на каждый мандат;

• участие общественностив организации и проведении выборов;

• невмешательство в  деятельность избирательныхкомиссий;

• финансированиедеятельности избирательных комиссий из государственного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

• гласность;

• гарантии прав избирателей и кандидатов.