logo
Васильев КонстПраво_бака_01 04

12.2. Виды избирательных систем

Избирательные системы, существующие в различных странах мира, можно условно разделить на три основных вида: мажоритарные (от фр. majorite— большинство); пропорциональные; смешанные.

При мажоритарной системестрана, субъект федерации или муниципальное образование делится на ряд одномандатных избирательных округов, избиратели голосуют за конкретных кандидатов, избранным считается кандидат, получивший большинство голосов. Различают мажоритарную системуотносительного большинства и мажоритарную системуабсолютного большинства

Г

лавным недостатком мажоритарных систем является то, что не учитывается мнение значительного числа избирателей. Этот недостаток может быть преодолен при использовании пропорциональной избирательной системы, при которой выборы проводятся по единому избирательному округу. Избиратели голосуют за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями. Места в парламенте распределяются между нимипропорциональночислу полученных голосов. При этом учитывается мнение абсолютного большинства избирателей, что свидетельствует о демократичности этой системы. Часто вводится избирательный барьер для малочисленных партий (на выборах в Государственную Думу — 5 %), и в распределении мест участвуют только те партии, которые сумели преодолеть этот барьер.

При смешанной избирательной системе часть депутатов представительного органа избирается по мажоритарной системе, а другая часть — по пропорциональной.

Иногда на выборах устанавливается избирательный кворум — для признания выборов состоявшимися необходимо, чтобы число избирателей, принявших участие в выборах, превысило установленный уровень, как правило, 20–50 % от числа зарегистрированных избирателей. В настоящее время в Российской Федерации избирательный кворум не применяется, и выборы считаются состоявшимися независимо от числа участвующих в голосовании избирателей.

В Российской Федерации используются различные виды избирательных систем: на выборах депутатов Государственной Думы — пропорциональная система;1 на выборах Президента Российской Федерации — мажоритарная система абсолютного большинства; на выборах депутатов законодательных органов в субъектах Российской Федерации — смешанная система, предполагающая выборы не менее половины депутатов по пропорциональной системе, а остальных депутатов — по мажоритарной системе относительного большинства. В настоящее время региональные органы вправе снижать количество депутатов, избираемых по пропорциональной системе до 25%.

По мажоритарной системе абсолютного большинства избираются также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, по смешанной системе избираются депутаты представительных органов муниципальных образований с числом депутатов более 20, рассматривается также вопрос о возвращении смешанной системы на выборах депутатов ГосДумы.