Ситуация 5. Определение границ муниципальных образований

На территории Самарской области существует город Кинель, в состав которого входит поселок городского типа Усть‑Кинельский, связанный с городом общей инфраструктурой, но не имеющий общей границы с ним. С учетом требований федерального законодательства поселок Усть‑Кинельский должен войти в состав Кинельского района. Исходя из требований ч. 2 ст. 131 Конституции РФ, указанное изменение границ должно осуществляться с согласия населения данного поселка. Однако население выступает за сохранение поселка в составе города Кинеля. Поскольку в соответствии с законом в границах городского поселения могут находиться либо один город с прилегающей территорией, либо поселок (с прилегающей территорией), либо один город с прилегающей территорией и один или несколько сельских населенных пунктов; либо один поселок с прилегающей территорией и один или несколько сельских населенных пунктов, в составе одного городского поселения (городского округа) не могут находиться город и поселок (городского типа). Следовательно, чтобы сохранить город Кинель и поселок Усть‑Кинельский как сложившуюся единую городскую агломерацию (как единое городское поселение), необходимо перевести поселок Усть‑Кинельский в разряд сельского населенного пункта либо присоединить его к городу Кинелю как его часть с ликвидацией статуса поселка²⁸.

Задания к анализу ситуации:

1. Переложите представленную ситуацию в форму умозаключения, составив формулу основных предикатов, обосновывающих логический вывод.

2. Насколько аргументированным представляется данный вывод?

3. Какие дополнительные аргументы необходимо внести, чтобы более полно аргументировать полученный вывод?