Ситуация 2. Исследование инвестиционного климата российских регионов

В ходе проведенного Институтом экономики РАН исследования инвестиционного климата российских регионов, произведенного по заказу Торгово‑промышленной палаты и инвестиционной компании «Альфа‑капитал», были разработаны семь блоков факторов, влияющих на инвестиционный климат территории:

А – факторы экономического потенциала;

Б – факторы условий хозяйствования;

В – факторы формирования рыночной среды;

Г – политические факторы;

Д – социальные и социокультурные факторы;

Е – организационно‑правовые факторы;

Ж – финансовые факторы.

Источником оценки уровня (качества) факторов служат либо оценки экспертов, либо статистические данные. Уровень факторов, определяемых экспертно, оценивался по 6‑балльной шкале: 0–5. Впоследствии средние оценки устанавливались с точностью до 0,1.

Методика, использованная в расчетах статистических показателей, заключалась в следующем. Каждая область получала балл в соответствии с тем, как она смотрелась на фоне других. Минимальное значение, полученное регионами, было 0, среднее – 2,5 и максимальное – 5.

Для проведения опроса в каждой области формировался контингент экспертов, который разделяли на пять групп по социально‑профессиональному признаку:

• научные работники, преподаватели вузов и проектировщики;

• работники сферы кредитования;

• руководители малых и средних предприятий;

• работники органов государственного управления (местной администрации);

• директора крупных промышленных предприятий.

В их распоряжении находились методические материалы. Задача их состояла в том, чтобы эвристически оценить уровень каждого фактора (кроме статистических). Эксперт был вправе не оценивать те факторы, по которым у него не сложилось определенного мнения.

Оценка инвестиционного климата и место региона по его предпочтительности для отечественных и иностранных инвесторов определялись на основе порядковой шкалы расположения регионов по убыванию их суммарных взвешенных оценок.

Задания к анализу ситуации:

1. Что является объектом экспертной оценки в данной ситуации?

2. По какой формуле целесообразно осуществлять оценку каждого фактора?

3. Какой смысл заключался в разделении экспертов на группы?

4. Какие конкретные показатели можно вычислить на основе имеющейся информации?

5. Почему статистические данные не оценивались экспертами?

6. Какие еще исследовательские задачи можно решать с использованием данной методики?