Ситуация 3. Программа комплексного социально‑экономического развития г. Тольятти

В ходе разработки программы комплексного социально‑экономического развития г. Тольятти ее разработчиками были сформулированы две равновероятные стратегические альтернативы главного градообразующего предприятия города АО АвтоВАЗ, обусловленные факторами внешнего по отношению к предприятию характера.

Первая альтернатива исходит из принятия на федеральном уровне концепции, предполагающей государственную поддержку крупнейших отечественных предприятий автомобилестроения. В этом случае можно полагать, что в рассматриваемой перспективе Тольятти останется ведущим в стране центром по производству легковых автомобилей. Тогда приоритетной задачей городских властных структур становится организация лоббирования федеральной программы модернизации всего комплекса предприятий, для которых АО АвтоВАЗ является головным. В лоббировании такой программы будут заинтересованы субъекты Российской Федерации, на территории которых дислоцируются предприятия‑смежники АО АвтоВАЗ. Высокий статус такой программы может послужить решающим фактором для участия в ней зарубежного капитала.

Вторая стратегическая альтернатива развития АО АвтоВАЗ состоит в его форсированном разукрупнении. Такой маневр окажет существенное влияние на социально‑экономическую обстановку в городе: в перспективе он может принести значительные экономические выгоды, но практически сразу после его начала город столкнется с серьезными проблемами социально‑экономического характера (рост безработицы, преступности, усиление социальной напряженности). В этом случае городские властные структуры должны, во‑первых, реализовать комплекс мер, призванных смягчить возможную неблагоприятную социальную обстановку, во‑вторых предпринять активные меры по форсированной диверсификации экономики города, превращению Тольятти в монофункциональный город ²³.

Задания к анализу ситуации:

1. Сформулируйте основные критерии, лежащие в основе выбора альтернативы.

2. Применение каких исследовательских процедур предполагает выбор той или иной альтернативы развития?

3. Какие критерии лежат в основе выбора стратегических альтернатив?