logo
Практическое занятие 2-1

Девиантное поведение в сфере государственного кадастрового учета и последующей регистрации недвижимости: комментарий законодательных новелл с позиции доктрины и практики (Феоктистов м.В.)

Дата размещения статьи: 16.03.2017

В Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 228-ФЗ <1> законодатель существенным образом скорректировал предмет и состав преступления, описанного в ст. 170 УК "Регистрация незаконных сделок с землей", отнеся к предмету все виды недвижимого имущества, что потребовало переименования нормы. Теперь статья называется "Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом". Одновременно УК РФ был дополнен ст. 170.2 "Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории".

Предпосылкой модернизации уголовного законодательства стала активная реформа регламентации регистрационных действий, введение обязательной реестризации объектов недвижимости, правильного учета их параметров, границ земельных участков, их обременений, целевого назначения и т.п. В частности, вступивший в силу 1 марта 2008 г. Федеральный закон N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <2> ввел фигуру кадастрового инженера. На основании подготовленных им документов (кадастрового плана, технического плана, акта обследования) орган кадастрового учета вносит сведения об объекте недвижимости в Государственный кадастр недвижимости.

Для большинства россиян недвижимость представляет важный элемент как владения ею, так и документального закрепления этого права, что и определяет достаточный уровень общественной опасности для криминализации указанных деяний. В то же время диспозиции обеих норм носят ярко выраженный бланкетный характер, требуют для уяснения своего содержания обращения к корреспондирующим положениям земельного, гражданского законодательства, нормативным актам в сфере регистрации недвижимости и ее оборота, что может затруднить применение этих норм на практике, вызвать сложности в интерпретации содержащихся в них предписаний.