Государственные служащие: понятие и виды.

Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации

Государственный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Виды гос. служащих по видам гос. службы:

1. По ФЗ 2003 года – государственная гражданская служба, военная, правоохранительная.

2. По принципу федерализма: федеральная гос. служба ведения РФ и ведения субъекта РФ (ст.71 КРФ)

НО !!! На федеральную службу и службу субъектов подразделяется только государственная ГРАЖДАНСКАЯ служба. Военная и правоохранительная – виды федеральной госуд. службы

3. Государственная служба в органах законодательной, исполнительной и судебной власти (прокуратура, избирательные комиссии) – по разделению властей

+ ещё:

4. В зависимости от характера полномочий – должностные лица (гос. служащие, имеющие право совершать в своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия) / оперативный и вспомогательный состав (выполняют задачи данного органа как специалисты. А вспомогательные – секретари, машинистки – их деятельность не несёт юридических последствий)

51. Содержание

    • Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова
    • Административное право
    • Часть I
    • Коллектив авторов:
    • I. Предмет, метод, нормы, отношения, управление, исполнительная власть, органы исполнительной власти. Президент рф, правительство рф и др.
    • Административное право в системе российского права.1
    • Предмет административного права.
    • Управленческие отношения могут возникать между предприятиями и учреждениями, их долж лицами, наделенными полномочиями публичной власти с физ.Лицами и их организациями.
    • Отношения управленческого хар-ра, возникающие в системе законодат., исполнит., суд. Власти, прокурорского надзора, Счетной палаты, контрольно-счетных органов субьектов рф, избират.Комиссий
    • Источники административного права.
    • Административно-правовой метод регулирования.
    • Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
    • Основные черты административно-правовых отношений.
    • Предпосылки возникновения адм отношений: а-п норма, адм правосубъектность участников, юридический факт.
    • Предпосылки возникновения административных правоотношений.
    • Понятие и цели организации управления.
    • Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
    • Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
    • Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
    • 5.По организационно-правовым формам различаются:
    • В зависимости от подведомственности федеральных органов испол­нительной власти
    • По соотношению с исполнительной властью
    • 8. В зависимости от участия в осуществлении полномочий
    • 9. По характеру компетенции
    • 10. По порядку разрешения подведомственных вопросов
    • 11. По способу образования
    • Методы деятельности органов исполнительной власти.
    • Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
    • Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья.
    • 2) Принцип сочетания централизации и децентрализации
    • Федеральные органы исполнительной власти: их организационные формы и полномочия.
    • Система органов исполнительной власти субъектов рф.
    • Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти.
    • Президент рф и исполнительная власть.
    • 1) Юридическая зависимость Правительства рф от Президента рф:
    • Президент рф устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти в соответствии с к рф, фкз и фз (Указ Президента рф от 12 мая 2088 г. №4):
    • Президент рф осуществляет полномочия как Верховный Главнокомандующий вс рф (п.1 ст.87 к рф) и Председатель Совета Безопасности рф.
    • Издаваемые Президентом рф указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей территории рф. (п. Ст.90 к рф)
    • Правовая природа поручений Президента рф. Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (утв. Указом Президента рф от 28 марта 2011 г. N 352)
    • Правовое положение Правительства рф.
    • II. Функции Аппарата Правительства
    • Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
    • II. Основные задачи и функции Посольства
    • III. Структура и организация деятельности Посольства
    • II. Основные задачи и функции Консульского учреждения
    • Правовой статус полномочного представителя Президента рф.
    • I. Основные задачи полномочного представителя
    • IV. Права полномочного представителя
    • Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения.
    • 3. В состав Администрации входят:
    • 4. Администрация формируется в целях:
    • II. Правовые акты управления
    • Правовые акты управления: понятие, виды.
    • По юридическим свойствам:
    • По форме:
    • По их наименованию:
    • В зависимости от способа охраны правовых актов управления от можно выделить акты (деление по 2009 г.):
    • Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
    • Действие правовых актов управления.
    • Приостановление действия правовых актов управления.
    • Утрата силы правовыми актами управления.
    • Административный договор.
    • III. Статус субъектов административного права. Режим военного положения и чрезвычайного положения.
    • Административно-правовой статус граждан.
    • Административно-правовые гарантии прав граждан.
    • Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
    • Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
    • Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
    • Регистрация актов гражданского состояния.
    • Паспортная система.
    • Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
    • Основы административно-правового статуса общественных объединений.
    • Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова.
    • Режим военного положения.
    • Режим чрезвычайного положения.
    • Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в рф.
    • Индивидуальные предприниматели как субъекты административного права.
    • Правовые основы организации оказания медицинской помощи.
    • IV. Государственная служба
    • Понятие, виды, принципы государственной службы.
    • Правовые основы государственной службы.
    • Государственная должность: понятие, виды.
    • Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
    • Государственные служащие: понятие и виды.
    • Правовые основы государственной гражданской службы. Нормативка: фз о государственной гражданской службе 2004г.
    • Основы административно-правового статуса гражданских служащих. Нормативка: фз о государственной гражданской службе 2004г.
    • 1. Общегражданские права и обязанности
    • 2. Права и обязанности госуд. Служащих
    • 3. Ограничения, обусловленные требованиями гражд. Службы
    • 4. Запреты в связи с прохождением гражд. Службы
    • 5. Требования к поведению гражд. Служащих
    • Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы. Нормативка: фз о государственной гражданской службе 2004г.
    • Дисциплинарная ответственность гражданских служащих. Нормативка: фз о государственной гражданской службе 2004г. Ответственность за несоблюдение основных обязанностей по ст. 15 фз.
    • Часть I 144