Рабочее время Понятие рабочего времени. Юридические средства, используемые при регулировании отношений по рабочему времени, виды нормирования рабочего времени

Регламентирование процесса труда трудовым зак-вом неизбежно определяет необходимость воздействия данной отрасли на отношения по рабочему времени как особой разновидности социальных связей, входящих в предмет отрасли и определяющей особенности ТП и ТД. И ТП, и ГП могут регламентировать время исполнения работником или, соответственно, подрядчиком (исполнителем) обязательств, но если гр-пр договор регламентирует лишь представление результатов труда к определенному времени, то заключенный ТД определяет, в частности, принятие на себя работником обязанности не просто выполнить, а постоянно выполнять какую-либо работу в пределах времени, определяемого централизованным зак-вом и на локальном уровне с подчинением распоряжениям работодателя. При этом, если работник лишен возможности выполнять работу, например, из-за отсутствия материалов, время все равно будет считаться рабочим, а работник будет обязан выполнять распоряжения работодателя. Экономисты обычно рассматривают рабочее время как меру труда, выраженную в единицах времени. Юридически рабочее время можно рассматривать как институт трудового права и как элемент трудового правоотношения. В этой связи Л.Я.Гинсбург отмечал: «Соблюдение установленного рабочего времени составляет обязанность работника. Ей корреспондирует право администрации требовать строгого соблюдения продолжительности и режима рабочего времени».

Рабочее время как юридическая категория – время, в течение которого работник должен находиться на рабочем месте для исполнения возложенных на него обязанностей. В связи с этим необходимо различать рабочее время и фактически отработанное время: рабочее время – обязанность работника находиться на рабочем месте в течение установленного определенного времени и если он эту обязанность выполняет, а работодатель не обеспечивает его работой, это время все равно будет считаться рабочим и подлежит оплате как простой не по вине работника.

Легальное определение рабочего времени сегодня содержится в ч.1 ст.91 ТК РФ: рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями ТД должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соотв-ии с настоящим кодексом, другими ФЗ и иными НПА РФ, относятся к рабочему времени.

Юридическими средствами, с помощью которых регулируются отношения по рабочему времени, являются:

- нормы рабочего времени,

- виды рабочего времени, режимы рабочего времени;

- учет рабочего времени.

Всё многообразие особенностей регулирования отношений по рабочему времени достигается за счет этих средств.

Нормы рабочего времени представляют собой его продолжительность в течение определенных календарных периодов, при этом нормы рабочего времени будут различными в зависимости от вида рабочего времени. Существуют нормы для нормального, сокращенного и неполного РВ.

Распределение нормы РВ в пределах соответствующего календарного периода представляет собой режим РВ. Режим определяет вид рабочей недели в организации работодателя, начало и окончание рабочего времени для работников, перерывы в течение рабочего дня или смены, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, работу с ненормированным рабочим днем и являются наиболее сложным из перечисленных юридических средств, регламентирующих РВ. Существует множество самых разных режимов РВ.

Учёт РВ – его юридическое фиксирование со стороны работодателя по отношению к отдельному работнику. Продолжительность РВ в течение суток именуется рабочим днем или рабочей сменой (это одна из основных норм РВ). Ранее в юридической лит-ре было принято разграничивать рабочий день и рабочую смену как самостоятельные юридические категории, имеющие отличия в содержании. Считалось, что продолжительность рабочего дня определяется централизованным зак-вом, а рабочей смены – на локальном уровне. В новом ТК законодатель уже не разграничивает данные понятия. В первую очередь, это, очевидно, связано с тем, что продолжительность РВ в течение суток устанавливается ТК лишь для сокращенного РВ, а при нормальном РВ (т.е. в большинстве случаев) – норма РВ в течение суток определяется, как правило, на локальном уровне. Таким образом, основание для юридического разграничения данных категорий исчезло. В то же время, на практике обычно продолжают применять категорию смены, если разные группы работников организации работают в различные периоды времени в течение суток, т.е. организация работает с многосменным режимом работы, если же работники работают в одно и то же время, то используется категория «рабочий день», хотя формально юридического разграничения между данными категориями уже нет и они взаимозаменяемы. Примечание: ст.100 ТК рассматривает продолжительность ежедневной работы (смены) не только как норму, но и как элемент режима РВ. Это происходит, потому что одновременно с определением нормы РВ происходит установление времени начала и окончания рабочего дня (смены), времени обеденного перерыва, т.е. подобно тому как рабочая неделя существует и как норма, и как режим РВ, продолжительность РВ в течение суток также выступает и как норма и как составная часть режима РВ.

Продолжительность рабочего дня (смены) определяется работодателем, работодателем и трудовым коллективом или законодателем в зависимости от другой основной нормы рабочего времени рабочей недели. По действующему зак-ву, согласно ч.2 ст. 91 ТК, нормальная продолжительность РВ не может превышать 40 часов в неделю. Кроме того, рабочую неделю следует рассматривать и как режим рабочего времени. Следует различать 5-тидневную и 6-тидневную рабочую неделю, соответственно с 2-мя выходными днями и одним выходным днем, а также рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику, которая мб и пятидневной и шестидневной.

Сокращенным именуется РВ, продолжительность которого мб уменьшена для недельной нормы и для нормы в течение суток при оплате как за нормальное рабочее время. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена зак-вом для ряда категорий работников в случаях, предусмотренных ст.92 и 94 ТК РФ. Важно также подчеркнуть, что продолжительность РВ сокращается накануне нерабочих праздничных и выходных дней, а также в ночное время. Согласно ч.3 ст.95 ТК РФ, накануне выходных дней продолжительность рабочего времени не может превышать 5 часов, но лишь при шестидневной рабочей неделе, т.е. к пятидневной рабочей неделе это правило не применяется.

В то же время согласно ч.1 ст.95, продолжительность рабочего дня или смены непосредственно предшествующих нерабочему и праздничному дню уменьшается на 1 час. Таким образом, это правило в отличие от предыдущего правила, применяется и к пятидневной и к шестидневной рабочей неделе. Если в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ уменьшение продолжительности работы накануне предпраздничного дня невозможно, то, согласно ч.2 ст.95 ТК РФ, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Ночным временем, согласно ч.1 ст.96 ТК РФ, считается время с 22.00 до 6.00. Согласно ч.2 ст.196 ТК, продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 час без последующей отработки. Из этого правила есть ряд исключений: если для работников уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, продолжительность работы в ночное время для них сокращаться не будет. Если работники приняты специально для работы в ночное время, продолжительность работы в ночное время для них также не будет сокращаться. В то же время, коллективным договором на данные категории работников мб распространено общее правило о сокращении ночного времени. Коллективный договор, а также иные ЛНА, могут определять список работ, при которых в соответствии с ч.4 ст.96 ТК, продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Некоторые категории работников не мб допущены к работе в ночное время, а некоторые другие мб привлечены к работе в ночное время лишь с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (изучить самостоятельно ч.5 ст.96).

Неполное рабочее время может выражаться в установлении неполной рабочей недели, неполного рабочего дня (смены), или в одновременном улучшении данных норм рабочего времени. Отличие сокращенного РВ от неполного заключается в следующем:

1) неполное РВ устанавливается по соглашению между работником и работодателем, т.е. в большинстве случаев работник не имеет предусмотренного централизованным зак-вом права на установление неполного рабочего времени в обязательном порядке. Условие о неполном РВ, таким образом, следует рассматривать как факультативное условие ТД.

2) Согласно ч.2 ст.93 ТК РФ при работе на условиях неполного РВ, оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ, т.е. никакой доплаты, как при сокращенном рабочем времени не производится. Примечание: действующее зак-во иногда допускает сближение категорий сокращенного и неполного рабочего времени. Согласно ч.1 ст.93 ТК, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также лица, осуществляющего уход за членом семьи в соотв-ии с медицинским заключением. В данном случае условие о неполном рабочем времени останется факультативным условием ТД, однако право на установление неполного рабочего времени по требованию (просьбе) беременной женщины и иных субъектов предусмотрено централизованным зак-вом и данная просьба-требование подлежит обязательному удовлетворению работодателем.

В соотв-ии с ч.3 ст.93 ТК, работа на условиях неполного РВ не влечет за собой для работников каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и других трудовых прав. Помимо названных норм РВ, установленных для нормального, сокращенного и неполного РВ, существуют и иные нормы за месяц, квартал, полугодие, год. Они, как правило, рассчитываются по норме рабочей недели (6-тидневной).