11.2. Обеспечение предметами первой необходимости

Обеспечение предметами первой необходимости является одним из самостоятельных видов социального обеспечения, предоставляемых в натуральной форме, в том числе по системе государственной социальной помощи в рамках организационно-правовой формы государственного (бюджетного) социального обеспечения. К предметам первой необходимости относятся такие, например, объекты, как пища, одежда, обувь, лекарственные средства, топливо и т.п., без которых невозможно физиологическое выживание человека.

Данный вид не следует, однако, отождествлять с натуральными предоставлениями, оказываемыми в рамках иных самостоятельных видов социального обеспечения (льгот, компенсаций, услуг). Дело в том, что, во-первых, рассматриваемый вид обеспечения предоставляется только специальным субъектам – гражданам и семьям, имеющим доход, не позволяющий удовлетворить основополагающие жизненные потребности в пище, одежде, обуви, лекарственных средствах и т.п., в связи с чем возникает обязанность государства восполнить этот недостаток и предоставить указанные предметы в натуральной форме в их непосредственное ведение. Во-вторых, данный вид имеет строго целевое назначение и предоставляется для поддержания жизненного уровня и социальной адаптации только указанной категории субъектов.

Предоставление предметов первой необходимости, как правило, осуществляется на основании заявления в органы социальной защиты населения с предоставлением установленных законодательством документов. Получение данного вида обеспечения возможно как на дому, так и в специальных подразделениях органов социальной защиты населения. При этом необходимо учитывать, что как самостоятельный вид социального обеспечения предметы первой необходимости предоставляются при условии, что лицо не получает социальные или медицинские услуги в специализированных учреждениях и организациях социального или медико-санитарного обслуживания.