6.1. Понятие и признаки социально-обеспечительного правоотношения

При рассмотрении вопроса о предмете права социального обеспечения было сделано два важных вывода, характеризующих специфику отношений по социальному обеспечению населения.

Во-первых, в сфере действия права социального обеспечения существуют социально-обеспечительные отношения и отношения, непосредственно с ними связанные.

Во-вторых, социально-обеспечительные отношения не могут существовать вне правовой формы.

Поэтому социально-обеспечительное отношение всегда выражается в форме социально-обеспечительного правоотношения, которое в самом общем виде может быть определено как индивидуализированная правовая связь между субъектами, возникающая в связи с предоставлением конкретного вида социального обеспечения или совершением действий, имеющих юридическое значение для установления (подтверждения) субъективного права на него, возникшая на основе юридического состава и представленная в виде определенного сочетания взаимных прав и обязанностей.

Социально-обеспечительное правоотношение обладает следующими признаками:

     1) это индивидуализированная юридическая связь управомоченного и правообязанного субъектов;

     2) возникает по поводу предоставления конкретного вида социального обеспечения или совершения юридически значимых действий, определяющих субъективное право на него;

     3) юридическая связь выражается в сочетании, как правило, корреспондирующих прав и обязанностей управомоченного и правообязанного субъектов.

В действительности не существует единого, универсального социально-обеспечительного правоотношения. Вызвано это сложной, двойственной структурой основных социально-обеспечительных отношений, которая включает:

Так как социально-обеспечительные отношения имеют двуединую природу, то и возникающие на их основе конкретные правовые связи субъектов (правоотношения) не могут быть идентичными, т.е. должны обладать специфическими свойствами. Таким образом, социально-обеспечительное правоотношение как научная абстракция в реальности предстает в виде взаимодействия, органического единства и диффузии материальных и процедурных правоотношений. 

 материальные отношения, связанные с предоставлением и получением отдельных видов социального обеспечения;

 процедурные отношения – вспомогательные, тесно связанные с материальными, отражающие порядок обращения за предоставлением социального обеспечения либо установления юридических фактов, имеющих значение для определения (подтверждения) права на отдельные виды социального обеспечения.

Однако недостаточно дать определение и выделить общие признаки социально-обеспечительного правоотношения. Необходимо определить истоки формирования этого явления, его правовую природу, структуру, особенности. Поэтому важно исследовать структуру не только общего (системного), но и элементарных (материальных и процедурных) социально-обеспечительных правоотношений, а именно:

 основания возникновения;

 субъекты правоотношения;

 содержание правоотношения;

 объекты правоотношения.