Система органов внешних сношений

Право внешних сношений  отрасль международного права, регулирующая официальные межгосударственные отношения. Право внешних сношений принадлежит органам государственной власти. Конкретные полномочия каждого органа определяются конституцией и другими законодательными актами каждого государства. Согласно международному праву, в силу своего официального положения, без специальных полномочий государство представляют глава государства, глава правительства и министр иностранных дел.

Полномочия главы государства особенно значительны в президентских республиках. Согласно Конституции Республики Беларусь Президент как глава государства представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями (ст.79). Он осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и международных организациях. Президент принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств, которые аккредитуются при нем (ст.84).

Как Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Беларусь, осуществляет права в случае военной угрозы или нападения.

Полномочия Правительства в международной области определены Конституцией в общем виде. Правительство разрабатывает основные направления внешней политики и принимает меры по их реализации (ст.107).

Ведомства иностранных дел являются органами исполнительной власти, осуществляющими управление внешними сношениями государства. Они состоят из центрального аппарата, а также зарубежных дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств при международных организациях. Основные задачи Министерства иностранных дел Республики Беларусь определены Положением о МИД Республики Беларусь, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №978 от 31 июля 2006 г.

Возможность участия иных ведомств Республики Беларусь в международных отношениях предусмотрена Законом Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» от 23 октября 1991 г.

За парламентом не признается статус органа внешних сношений. Участие парламента в международных делах определяется тем, что он издает законы, воплощающие международные обязательства Республики Беларусь, участвует в ратификации договоров. Конституция Беларуси специально оговаривает такие полномочия парламента, как принятие законов об объявлении войны и о заключении мира.