DO_ak_mpravo

Контрольные вопросы к теме №11

Дайте понятие международного морского права. Назовите его источники.
Охарактеризуйте международно-правовой режим морских пространств.
Каковы особенности правового регулирования во внутренних водах, территориальном море?
Что представляет собой правовое регулирование в прилежащей зоне, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе?
Какой правовой режим международных каналов и проливов, Международного района морского дна?
Дайте понятие международного космического права. Назовите его источники.
Охарактеризуйте принципы международного космического права.
Что представляет собой правовой режим космического пространства и небесных тел?
Каков статус космонавтов и правовой режим космических объектов?
Раскройте понятие международного воздушного права и его принципов.
Каков правовой режим воздушного пространства над территорией государства и в международном воздушном пространстве?
На чем основано правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений?
Каким образом осуществляется обеспечение безопасности международной гражданской авиации?

ЧАСТЬ 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА

Лекция 1. Понятие, предмет, система международного частного права

Основные термины:

международное частное право; предмет международного частного права; гражданско-правовые отношения; осложненные иностранным элементом; принципы международного частного права; двойственный характер международного частного права; методы правового регулирования в международном частном праве; система международного частного права.

Понятие и задачи международного частного права. Предмет международного частного права и его особенности

Целью любого правового регулирования является упорядочение общественных отношений, подпадающих под юрисдикцию определенного государства. Уникальность международного частного права состоит в том, что отношения, которые призвана урегулировать эта отрасль права, лежат вне сферы юрисдикции одного государства.

С обретением Республикой Беларусь государственного суверенитета активизировались на международной арене ее политические, экономические, научно-технические и культурные связи. Устанавливаются деловые контакты с ЕЭС, ведущими международными экономическими организациями – МВФ, МБРР, ВТО и др.

Глубокие преобразования, происходящие в нашей стране и связанные с формированием открытого демократического обще

ства и правового государства, экономические реформы, охватившие и внешнеэкономическую деятельность, открыли новые возможности белорусским гражданам и юридическим лицам для участия в разнообразных международных отношениях частноправового характера.

За годы независимости в Республике Беларусь принят ряд важных законодательных актов, которые создали необходимую правовую основу для внешнеэкономической деятельности белорусских юридических и физических лиц. Они получили право самостоятельно осуществлять внешнеторговые сделки, создавать совместные предприятия с зарубежными партнерами, образовывать хозяйственные общества и товарищества, валютные фонды, заниматься инвестиционной деятельностью за рубежом.

Международное частное право уже довольно давно сформировалось в качестве самостоятельной отрасли права и отрасли юридической науки (правоведения), а также самостоятельной учебной дисциплины^¹⁰.

Знание международного частного права, с помощью которого осуществляется правовое регулирование деловых и иных связей юридических и физических лиц различных стран, является неотъемлемой частью, необходимым компонентом современного высшего образования. Нельзя быть полноценным юристом и экономистом, не владея основами международного частного права.

Распространено заблуждение сводить проявление иностранного элемента лишь к случаям участия в отношениях иностранных субъектов права. В действительности же такие проявления могут быть свойственны широкому кругу обстоятельств.

Международное частное право – это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, «осложненные» иностранным элементом, с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

В международном частном праве принято различать три вида иностранного элемента:

субъект отношения – иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо или иностранное государство (не является характерным): например, турецкая фирма участвует в строительстве объекта в Республике Беларусь;
объект отношения (имущество, авторские права), находящийся за границей (например, наследственное имущество, которое должно перейти к гражданину Армении, находится в США; роман «Доктор Живаго» Б.Пастернака впервые публикуется не в Советском Союзе, а в Италии);
юридический факт, имевший место за рубежом (причинение вреда, смерть гражданина, заключение сделки и т.д.). Например, самолет ВВС США повредил подъемник на горнолыжном курорте в Италии, в результате чего погибли 20 туристов.

В конкретном правоотношении подобные варианты могут присутствовать в любых сочетаниях, включая случаи, когда все три изложенные выше схемы воплощаются в одной ситуации (например, два брата, имеющие белорусское гражданство, вступают в спор между собой и со своим родственником, проживающим в Израиле, из-за наследства, открывшегося в Германии после смерти их отца). Как видим, возникшее наследственное правоотношение имеет несколько иностранных элементов, относящихся ко всем трем группам. В результате своим составом данное отношение охватывает три государства.

При этом важно отметить, что достаточно наличия в составе правовых отношений одного иностранного элемента, причем из любой группы, чтобы оно приобрело международный характер.

Цель международного частного права достигается решением задач, которые могут быть сведены к выполнению определенных функций. Основной из них является защита имущественных и неимущественных прав граждан Республики Беларусь за рубежом и прав иностранцев в Республике Беларусь.

Функция защиты прав граждан обеспечивается международным частным правом не только Республики Беларусь, но и международным частным правом других государств. Белорусские граждане, пересекая границу нашей стороны, должны быть уверены в соблюдении их гражданских, семейных, трудовых прав со стороны принимающего государства. Республика Беларусь является участницей большого количества международных договоров в области защиты прав человека, в т.ч. имущественных и неимущественных прав.

Другой важной задачей, стоящей перед международным частным правом, является гармонизация судебных и арбитражных решений. Последняя заключается не в том, чтобы «снабдить» разные правовые системы государств одинаковыми правовыми нормами (тогда вообще не было бы необходимости в существовании международного частного права). Гармонизация обусловлена необходимостью обеспечения правового результата независимо от места рассмотрения спора.

Выделяют и такую «констатирующую» функцию международного частного права, как отражение существования в мире различных правовых систем. Белорусские граждане, пребывающие на территории иностранного государства, как и иностранцы, находящиеся на территории Республики Беларусь, должны учитывать то обстоятельство, что их положение будет определяться «чуждой» по отношению к ним правовой системой. Из этого следует необходимость совершения дополнительных действий для реализации своих прав. Например, требование легализации – придание иностранным документам юридической силы.

Задача международного частного права – и содействие гражданскому, торговому обороту, в котором участниками выступают как национальные, так и иностранные физические и юридические лица. Данную задачу международное частное право реализует, прежде всего, во внешнеэкономической сфере. Нормами международного частного права определяется содержание внешнеэкономической деятельности, определение применимого права при регулировании различных вопросов, возникающих во внешнеэкономических сделках.

С учетом вышеизложенного можно сделать общий вывод о предмете международного частного права.

Это частные правоотношения международного характера, или частные правоотношения, осложненные иностранным элементом. Обе формулировки равнозначны.

Международные частноправовые отношения могут принимать самый разнообразный характер. Эти отношения могут быть следующими:

брачно-семейными (заключение и расторжение брака, правоотношения между супругами, родителями и детьми, установление отцовства, усыновление, опека, попечительство и др.);
трудовыми (правовое регулирование труда иностранных граждан и др.);
административно-правовыми (порядок въезда, выезда иностранцев и др.);
финансово-правовыми (международные расчеты, кредитование и др.);
гражданско-правовыми (порядок совершения внешнеэкономических сделок, авторские, патентные, наследственные и др.).

Международное частное право определяет также порядок рассмотрения споров с иностранным элементом.

Таким образом, можно сделать вывод, что сферой действия международного частного права являются отношения, складывающиеся в цивилистическом «пространстве», выходящем за пределы юрисдикции одного государства. Другими словами, основным условием, при котором международное частное право начинает действовать, является цивилистическая сфера. Международное частное право не будет регулировать отношения, не имеющие гражданско-правовую природу. Так, не будут действовать нормы международного частного права при привлечении иностранцев к административной или уголовной ответственности, в области исполнения и отбывания уголовного наказания.

Международное частное право возникло и сложилось в силу объективного существования в мире около 200 правовых систем, каждая из которых устанавливает «свои» нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений. В случаях, когда помимо национальных субъектов права – физических и юридических лиц одного государства – в правовых отношениях участвует иностранный элемент, появляется необходимость в дополнительном правовом регулировании. Игнорирование иностранной правовой системы и подчинение отношений только одному правопорядку не может обеспечить объективного правового регулирования. Поэтому кроме «чисто» национальных отраслей права, регулирующих отношения в рамках юрисдикции одного государства, стало необходимым создание системы специальных норм, учитывающих международный характер правоотношений. Такой системой и стала самостоятельная отрасль права – международное частное право.

Наличие иностранного элемента в отношении, регулируемом международным частным правом, порождает феномен, именуемый «коллизией» законов (лат. collisio – столкновение). Суд или иной правоприменительный орган, встречаясь при разрешении споров и рассмотрении иных дел с отношением, осложненным иностранным элементом, оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: праву какой страны следует подчинить такое отношение – страны суда либо страны, к которой относится этот иностранный элемент. Международное частное право располагает средствами, позволяющими преодолеть коллизионную проблему, и выбор их достаточно широк.

Содержание