23. Органы государства, их классификация.

Государственный орган — это структурно обособлен­ное звено государственного аппарата, обладающее следу­ющими основными признаками:

1. Осуществляет от имени государства его задачи и функции.

2. Обладает властными полномочиями, чем и отлича­ется от государственных учреждений и предприятий (он может издавать юридические акты, обязательные для ис­полнения теми, кому они адресованы; применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения для обеспечения требований этих актов; осуществлять надзор за их реализацией).

3. Имеет определенную компетенцию, т.е. закреплен­ную за ним совокупность прав и обязанностей и функ­ций.

4. Имеет, как правило, территориальный масштаб деятельности.

5. Характеризуется определенной структурой, т.е. строением по видам отдельных служб и численному со­ставу (штатам).

6. Образуется в порядке, установленном законом.

Государственные органы классифицируются по функ­циям (законодательные, исполнительные, судебные), структуре (единоличные и коллегиальные), компетенции (общей компетенции, напр. Правительство РФ, отрасле­вые и межотраслевые, напр. федеральные министерства и ведомства), сферам деятельности (напр., органы внутрен­них дел, и органы внешних сношений, напр. МИД, его дипломатические и консульские представительства).

Среди государственных органов принято выделять так называемые «силовые органы» (министерство обороны, министерство внутренних дел и др.), в структуру которых входят вооруженные подразделения, призванные непо­средственно применять силу при осуществлении функ­ций государства. Специфика силовых министерств в России в том, что они выведены из ведения Правительс­тва РФ и непосредственно подчинены Президенту РФ.