53. Применение права: понятие и стадии.

Применение права — властная организующая деятель­ность государства в лице его органов, имеющая цель обеспечить соблюдение запретов и предписаний право­вых норм, а также гарантировать управомоченным лицам правовую (т.е. формальную) возможность реализации ими своих прав.

Напр., защищая право на жилище, правоприменитель может признать это право, выселить правонарушителя, обязать предоставить жилище, но не может его построить.

Признаки применения права:

1) право применяется только уполномоченными орга­нами и должностными лицами;

2) применение права имеет государственно-властный характер;

3) содержанием правоприменительной деятельности является издание на основе норм права индивидуальных правовых актов (напр., решение суда по гражданскому делу, приговор суда по уголовному делу, постановление о наложении административного штрафа, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о применении мер пресече­ния, о назначении пенсии и т.п.);

4) применение норм права осуществляется в строго установленном государством порядке (в процессуальной форме или в соответствии с менее развитыми процедур­ными правилами).

Стадии применения права: 1) установление фактиче­ской основы дела; 2) установление юридической основы дела; 3) принятие решения. Первые две стадии взаимо­связаны и во времени переплетены. По существу, речь идет о доказывании и юридической квалификации фак­тов, напр. квалификации преступления. Для того чтобы знать, какие факты имеют значение, необходимо знать, какая норма права будет применяться, и, наоборот, — чтобы правильно выбрать норму права, которая должна применяться, необходимо уяснить имевшие место факты. Деятельность правоприменителя поэтому носит эвристи­ческий характер (т.е. направлена на установление неиз­вестных фактов). С другой стороны, эта деятельность яв­ляется юридической, так как производится в соответствии с нормами права, регламентирующими процесс доказы­вания.