1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.

Инвестиционный климат города Кирова как показатель, отражающий степень благоприятности сложившейся ситуации возможного поступления инвестиций, характеризуется следующими моментами.

Сложившаяся в связи с финансовым кризисом неблагоприятная экономическая ситуация сказалась на инвестиционных вложениях организаций и предприятий. Объем инвестиций в нефинансовые активы в городе Кирове в 2009 году достиг 14194 млн. рублей (73,6% к уровню 2008 года), из них 14079 млн. рублей – это инвестиции в основной капитал (Таблица 11). Доля города в инвестициях Кировской области составляет 36,5%.

Таблица 11. Объем инвестиций в нефинансовые активы организаций и предприятий города Кирова за 2005-2009 гг. (тыс. руб.)

Наибольшие объемы собственных средств, инвестированных в развитие экономики города, приходятся на долю предприятий обрабатывающей промышленности (23%), связи (16%) и организаций, основным видом деятельности которых является производство и распределение электроэнергии газа и воды (14%). В настоящий момент планируются и реализуются крупные инвестиционные проекты на предприятиях «Кировхлеб», «Кировский завод «ОЦМ», «Вятское машиностроительное предприятие «Авитек», «Кировский мясокомбинат», «Кировский маргариновый завод», «Шинный комплекс «Амтел-Поволжье», «Кировский БиоХимЗавод», «Управляющая компания Нововятского лесопромышленного комплекса». ТГК-5 первой из региональных компаний вывела свои акции на фондовый рынок. Это позволило привлечь стратегического инвестора КЭС-холдинг и направить внушительные инвестиционные средства (11,6 млрд. руб.) на реализацию приоритетных проектов ТГК-5, в том числе 8 млрд. рублей планируется направить на модернизацию кировской энергетики.

Основным источником инвестиций в собственный капитал на сегодняшний день являются средства бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов (40,5% от общего объема инвестиций в основной капитал). Наиболее значительные бюджетные инвестиции осуществляются в рамках приоритетных национальных проектов и федеральных программ, разработанных в следующих сферах: здравоохранение и предоставления социальных услуг (38,5% всех бюджетных инвестиций), обеспечение доступным жильем (26% всех бюджетных инвестиций), государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование (22% бюджетных инвестиций). Наибольшую долю в бюджетных инвестициях занимают средства федерального бюджета (68%).

В качестве факторов, влияющих на динамику инвестиций в основной капитал, выступают показатели производства, а именно - динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также финансовое состояние организаций. Если в целом в период с 2004 по 2008 год наблюдается устойчивый экономический рост, то доля убыточных организаций в общем количестве крупных и средних предприятий города, начиная с 2007 года, возросла и в 2009 году составила 31% (рисунок 9).

Рисунок 9. Удельный вес убыточных организаций к общему числу организаций (по сопоставимому кругу крупных и средних организаций за соответствующий год) города Кирова

Показатели вложений в основной капитал являются показателями конкурентоспособности в сравнении с другими городами. По данному индикатору г. Киров занимает третье место среди схожих по параметрам городов - центров ПФО (по результатам исследования РА «Эксперт»). Город занимает лидирующее положение по сводному рейтингу основных инвестиционных показателей (инвестиции в основной капитал, доля в общем объеме инвестиций привлеченных средств, объем инвестиций в основной капитал на душу населения). В частности, по показателю инвестиций в основной капитал – третье место (рисунок 10).

Рисунок 10. Объем инвестиций в основной капитал за 2008г. по сравниваемым территориям ПФО

На основе экспертных оценок сопоставления рейтингов регионов по инвестиционному потенциалу, капитальным вложениям и иностранным инвестициям можно сделать вывод о том, что Кировская область, а соответственно и город Киров, относятся к «недоинвестированным» регионам. Снижение инвестиционной привлекательности Кировской области в течение 2006 - 2009 гг. вызвано усилением влияния факторов инвестиционного риска, наибольший из которых – управленческий, наименьший – законодательный.

По результатам рейтингового агентства Fitch Ratings оценка уровня кредитоспособности области по показателям рейтинга по национальной шкале имеет достаточный уровень (BBB+), а по показателям долгосрочного рейтинга в национальной и иностранной валюте – существенно недостаточный (B). Такие результаты были получены на основе анализа таких факторов, влияющих на кредитоспособность региона, как организационная структура, экономические условия, финансовое состояние администрации, структура долговых обязательств, государственная структура и динамика развития политических отношений.

В условиях дефицита регулярных сплошных экспертных обследований, оценивающих конкурентные позиции российских городов, наиболее репрезентативным источником данной информации можно считать формируемый с 2007 г. агентством «РБК-рейтинг» рейтинг российских городов по степени привлекательности для бизнеса. По сути, это рейтинг инвестиционной привлекательности городов, учитывающий как экономические параметры, так и ряд параметров, характеризующих уровень жизни населения. Рейтинг Кирова за последние 3 года согласно «РБК-рейтинг» представлен в таблице 12.

Таблица 12. Рейтинг города Кирова по привлекательности для бизнеса в 2007-2009 гг. по данным агентства «РБК-рейтинг»

Источник: http://rating.rbc.ru

На первый взгляд, данные таблицы свидетельствуют о том, что, несмотря на значительный прогресс на фоне крупных российских городов в целом (рост на 17 позиций за 2 года), среди городов Приволжского федерального округа Киров остается в числе аутсайдеров в части привлекательности для инвесторов. «Рывок», зафиксированный в 2009 г., в действительности не столь велик, так как в этом году в рейтинге не участвовали города Оренбург, Саратов и Ульяновск, ранее существенно опережавшие город Киров.

Однако если рассмотреть рейтинг Кирова среди городов ПФО более детально, то выясняется, что он уступает исключительно тем городам, которые существенно превосходят его по численности населения и экономическому потенциалу и/или территориально от него удалены и поэтому, в принципе, не являются ему прямыми конкурентами. С другой стороны, город Киров опережает в рейтинге такие города, как Пенза, Чебоксары, Йошкар-Ола, Саранск и Ижевск, то есть сопоставимые с ним центры географически близких субъектов Российской Федерации, компактно расположенных на северо-западе ПФО и входящих (за исключением Пензенской области и Удмуртии) в Волго-Вятский экономический район – исторически более целостное экономическое образование, нежели созданный в административных целях Приволжский округ.

Следовательно, конкурентные позиции города Кирова не столь слабы и имеют тенденцию к улучшению - в последние годы город завоевал место второго по инвестиционной привлекательности после практически недосягаемого Нижнего Новгорода, крупного города Волго-Вятского района, и имеет шансы закрепиться в этой роли.

Анализ общих тенденций свидетельствует о конкурентоспособности г. Кирова относительно сравниваемых территорий в разрезе рассматриваемых показателей, но неблагоприятная общеэкономическая ситуация 2008 - 2009 годов оказала негативное влияние на их значения.

В результате отрицательного воздействия внешних экономических условий представляется возможным выделить отрасли с высокой и невысокой конкурентоспособностью. Высокую конкурентоспособность имеют предприятия отрасли обрабатывающей промышленности в целом, включая следующие подотрасли: пищевая промышленность, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, производство резины и пластмассовых изделий, обработка древесины и производство изделий из дерева. Невысокая конкурентоспособность характерна для следующих подотраслей: текстильное и швейное производство, химическая промышленность, металлургия, машиностроение, включая производство машин и оборудования, транспортных средств.