6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов

Решение задач развития системы теплоснабжения является одним из основных факторов достижения необходимого уровня жизни в муниципалитете, его экономического развития.

Результаты анализа исходного состояния свидетельствуют об относительно низкой эффективности системы теплоснабжения г. Кирова. Данная ситуация сложилась под влиянием действия факторов, определяемых как со стороны поставщиков тепловой энергии, так и со стороны ее потребителей.

К основным факторам низкой эффективности системы теплоснабжения со стороны поставщиков относятся:

- высокие потери в сетях вследствие значительного износа основных производственных фондов, применения технологий, не позволяющих максимизировать результат;

- низкая доля инвестиционной составляющей в тарифах на подключение и непосредственное обеспечение тепловой энергией потребителей;

- использование технологий планирования, создания и управления системой теплоснабжения города, не в полной мере отвечающих требованиям современного развития.

Решающими факторами низкой эффективности системы теплоснабжения со стороны потребителей являются:

- недостаток необходимой технической базы для учета фактического потребления тепловой энергии;

- значительный объем кредиторской задолженности потребителей услуг теплоснабжения.

Следует отметить, что для нормальной эксплуатации тепловых сетей необходимо обеспечение аварийного технического запаса. Предельно загруженные по расходам сетевой воды трубопроводы не могут обеспечить устойчивое теплоснабжение города при нештатных ситуациях.

Цели

С учетом установленных особенностей и проблем развития системы теплоснабжения г. Кирова, выделяются две основные цели:

- повышение эффективности существующей инфраструктуры системы теплоснабжения и развитие новых направлений, с заменой устаревших технологий, введением современных механизмов управления тепловым хозяйством;

- создание инфраструктуры системы теплоснабжения, необходимой для территориального развития г. Кирова, с учетом долгосрочной перспективы.

Система задач

Повышение эффективности системы теплоснабжения достигается через:

1. реконструкцию теплотрасс для подключения новых объектов;

2. реконструкцию и модернизацию существующих тепломагистралей и оборудования с целью подключения перспективных районов застройки;

3. обеспечение аварийного технического запаса сетей теплоснабжения;

4. модернизацию муниципальных котельных, ЦТП;

5. обеспечение и реализация мероприятий по установке приборов учета тепловой энергии;

6. внедрение современных автоматизированных систем управления теплоснабжением г. Кирова;

7. реализацию мероприятий по энергосбережению, повышению энергоэффективности в административных зданиях на территории г. Кирова, в зданиях сети подведомственных учреждений органов местного самоуправления г. Кирова;

8. проведение работ по замене теплоизоляционных материалов на теплотрассах с 30% сокращением тепловых потерь при транспортировке.

Создание инфраструктуры системы теплоснабжения, необходимой для территориального развития г. Кирова, с учетом долгосрочной перспективы предполагает:

1. разработку методики оценки востребованности услуг сферы теплоснабжения в населенных пунктах, в зависимости от экономического потенциала соответствующего населенного пункта;

2. строительство теплотрасс к новым объектам;

3. строительство новых тепломагистралей с целью подключения перспективных районов застройки;

4. подключение потребителей, находящихся в зоне ТЭЦ, к имеющимся энергоресурсам ТЭЦ.

Система задач в сфере теплоснабжения включает альтернативные направления развития в долгосрочной перспективе:

1. развитие практики функционирования индивидуальных тепловых пунктов и котельных при зданиях и высвобождение существующих мощностей;

2. снижение эксплуатационных потерь тепла при применении современных теплоизолирующих материалов и труб с пенополимерминеральной изоляцией;

3. строительство миникотельных в связи с закрытием нерентабельных котельных.

Ожидаемые результаты.

Ожидаемыми результатами в долгосрочной перспективе являются:

- наличие необходимой инфраструктуры системы теплоснабжения для наиболее полного экономического и территориального развития г. Кирова, с использованием технологий, отвечающих современным требованиям эффективности;

- наличие необходимой технической базы для объективного учета фактических объемов отгрузки тепловой энергии;

- экономное потребление тепловой энергии со стороны населения и предприятий;

- снижение объемов дебиторской задолженности поставщиков тепловой энергии;

- экономия бюджетных средств в части, касающейся обеспечения теплоснабжения административных зданий и сети подведомственных учреждений;

- снижение совокупной стоимости услуг теплоснабжения.

Критерии оценки эффективности

Критериями оценки эффективности реализации направления являются целевые показатели, достижение которых позволит оценить успешность проводимой политики:

- количество подключенных к системе теплоснабжения зданий;

- показатель износа основных фондов системы теплоснабжения, не- зависимо от формы собственности на территории г. Кирова;

- коэффициент, характеризующий потери в сетях теплоснабжения;

- доля модернизированных и отвечающих современным требованиям основных фондов системы теплоснабжения;

- количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год;

- доля объема дебиторской задолженности в обороте поставщиков тепловой энергии;

- показатели роста производственной мощности системы теплоснабжения;

- уровень дефицита основных фондов в расчете на 1 жителя (средний дефицит по Российской Федерации в 50 - 70%).