1.9. Юридическая ответственность

Поскольку, как уже отмечалось, все поведение людей, с точки зрения права, имеет две полярные разновидности (правомерное и противоправное), то и ответственность рассматривается в двух аспектах:

позитивном и негативном (проспективном и ретроспективном). Про-спективный (позитивный) аспект ответственности связан с положительным отношением лица к совершаемым им поступкам. Ответственность в данном смысле рассматривается как осознанная и воспринимаемая лицом социальная необходимость инициативного выполнения долга (морального, правового, политического). Это ответственность за будущее поведение.

Ретроспективная ответственность связана с уже совершенным деянием. Одной из разновидностей социальной ответственности является юридическая.

Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, и нарушение этих норм влечет за собой юридическую ответственность. Привлечение нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией государства на совершенное правонарушителем деяние. К правонарушителю в этом случае компетентные государственные органы применяют меры принуждения. Это означает, что государство отрицательно оценивает противоправное поведение нарушителя правовых норм и заставляет его претерпевать отрицательные Для него последствия, такие как лишение свободы, наложение штрафа, возмещение материального ущерба и так далее.

Однако не всегда государственное принуждение является ответственностью. Например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен в отделение милиции, это не юридическая ответственность. Но когда правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание — это уже будет юридической ответственностью.

.В юридической литературе выделяются признаки юридической ответственности. Признано, что она всегда опирается на государственное принуждение; конкретная форма реализации санкций предусматривается нормами права. К признакам юридической ответственности относится и то, что она наступает за совершенное правонарушение (является его следствием) и связана с общественным осуждением. Юридическая ответственность выражается для правонарушителя в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного, организационно-физического характера и воплощается в установленной процессуальной форме.

Юридическая ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем. Следовательно, юридическая ответственность носит воспитательный характер. Ответственность, которую несет правонарушитель, является воспитательной мерой не только для него самого, но и оказывает воспитательное воздействие на окружающих. Исключением является смертная казнь. Здесь главной целью такой меры является воспитательное воздействие на окружающих.

Институт юридической ответственности строится на основе ряда принципов, среди которых законность (требование строгой и точной реализации правовых предписаний), обоснованность (т. е. установление факта правонарушения как объективной истины), справедливость (т. е. нельзя назначить уголовное наказание за проступок; за одно правонарушение должно быть одно наказание; вид и мера ответственности зависят от тяжести правонарушения; ответственность несет тот, кто совершил правонарушение), целесообразность (т. е. соответствие избранной в отношении правонарушителя меры воздействия целям юридической ответственности), неотвратимость (т. е. неизбежность ответственности за всякое правонарушение), индивидуализация наказания (т. е. ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам).

Определено пять видов юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная.

Наиболее строгой является уголовная ответственность. Она применяется к лицам, которыми совершаются общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности относятся: штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества и т. д.

Совершение административного проступка влечет за собой административную ответственность. Административный проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К таким проступкам относятся: нарушение общеобязательных правил поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной безопасности, нарушение правил охраны труда и технической безопасности, правил торговли, охоты, • рыбной ловли и т. п.

Привлечение к административной ответственности, как правило, влечет за собой такие меры, как, например, наложение штрафа, лишение права управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли.

Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции, а также местными административными комиссиями, т. е. теми государственными органами, которым правонарушитель по роду своей деятельности не подчинен.

Дисциплинарная ответственность применяется при нарушении трудовой дисциплины. Как правило, это выражается в объявлении замечания, выговора, строгого выговора, понижении в должности, переводе на нижеоплачиваемую работу, увольнении по инициативе администрации. Эта ответственность применяется вышестоящими организациями по отношению к рабочим и служащим подчиненных им нижестоящих организаций. Дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с нормами трудового права, а в армии —в соответствии с нормами дисциплинарного устава.

Гражданско-правовая ответственность применяется к гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои договорные обязательства, и в случае причинения вреда, например имуществу. К нарушителю могут быть применены такие меры, как, например, штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной. Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также арбитражным судом, иногда в административном порядке.

Материальная ответственность возникает в том случае, когда противоправные действия лица, работающего на данном предприятии или учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Материальная ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно за нанесенный ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты, Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным заключен договор о полной материальной ответственности. В случае, если виновный уклоняется от возмещения ущерба, то дело может быть передано в суд.

Следует иметь в виду, что не всякое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, поскольку существуют обстоятельства, исключающие ее. Например, невменяемость, необходимая оборона, крайняя необходимость, малозначительность правонарушения, не представляющего общественную опасность, отнесены к случаям, исключающим юридическую ответственность.