4.2.4. Имущественная ответственность за экологические правонарушения

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения — это имущественная ответственность граждан и юридических лиц за причиненный вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан и иных субъектов загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями. Такая ответственность устанавливается в соответствии в основном с '• нормами, содержащимися в гражданском и экологическом законодательстве. Возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, посвящена ст. 77. Закона РФ об охране окружающей природной среды, в которой предусмотрено, что:

• юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством. Согласно гражданскому законодательству имущественная ответственность за противоправное причинение вреда состоит в полном возмещении причиненного ущерба, включая упущенную выгоду

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, говорится в ст. 78 «Закона об охране окружающей среды», осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. При их отсутствии — в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Сумма ущерба, взыскиваемая по решению суда или арбитражного суда, возмещается потерпевшей стороне (гражданину, предприятию, учреждению, организации) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде. При наличии нескольких причин вреда взыскание производится в соответствии с долей каждого в причинении вреда. С согласия сторон по решению суда или арбитражного суда вред может быть возмещен в натуре, путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды, за счет его сил и средств. Особый порядок предусмотрен для имущественной ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, ст. 1079 ГК РФ, в которой говорится, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов •и т. п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умыслом потерпевшего.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Закон РФ об охране окружающей среды от 20 декабря 2001 г.

3. Земельный кодекс РФ от 28 сентября 2001 г.

4. Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г.

5. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г.

6. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. ( в ред. от 3 марта 1995 г.)

7. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г.

8. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г.

9. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г.

10. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. (в ред. от 15 апреля 1998 г.).

11. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г.

12. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. (в ред. от 25 июня 1998 г.) КоАП РФ от 20 декабря 2001 г.

Литература

1. Боголюбов С. А. Экологическое право: Учебник для вузов. 1998.

2. Гусев Р. К. Экологическое право: Учебное пособие. — М.,

3. Ерофеев Б. В. Экологическое право: Учебник для вузов. 1998.

4. Петров В. В. Экологическое право России: Учебник для вузов. -М.,1995.