§ 10. Наука конституционного права

Наука конституционного права относится к категории отраслевых публично-правовых наук, которые наряду с теорией права и государства, частно-правовыми и прикладными юридическими науками образуют теоретическую составляющую юриспруденции.

Особенность публично-правовых наук определяется, прежде всего, предметом научного исследования, который образуют публичная власть и публичное управление, а также правила поведения, регулирующие общественные отношения в области организации и осуществления публичной власти и управления.

Поскольку наука конституционного права является отраслевой, то границы ее исследовательского поиска определяются существом отрасли конституционного права. При этом конституционная наука изучает как совокупность конституционно-правовых норм, так и круг регулируемых ими общественных отношений.

Однако наука конституционного права не может ограничиваться заданными отраслевыми параметрами. Для понимания сущности конституционных норм и отношений она рассматривает их в системе других правовых норм и отношений, определяя специфику и характерные черты конституционных норм и отношений.

Кроме того, учитывая динамичную природу конституционных норм и отношений, конституционно-правовая наука изучает их в исторической перспективе, выявляя закономерности в развитии конституционных институтов и прогнозируя их дальнейшее развитие.

quest9Наука конституционного права осуществляет онтологическую, гносеологическую, аксеологическую и эвристическую функции.

Онтологическая функция науки конституционного права заключается в том, что она изучает и определяет субстанциональные, бытийные характеристики конституционных институтов; объясняет особенности конституционных отношений и раскрывает значение конституционных норм.

Гносеологическая функция науки конституционного права заключается в выработке новых подходов, способов и методов исследования предмета конституционно-правовой науки; использовании научного инструментария в целях теоретического моделирования, позволяющего сформировать целостное представление о конституционном праве, и изучения конституционных институтов.

Аксеологическая функция науки конституционного права связана с определением и изучением системы конституционных ценностей, оказывающих мощное воспитательное воздействие на правосознание субъекта конституционно-правового познания. Конституционные ценности являются мерилом существующих и изменяющихся конституционных норм и отношений.

Эвристическая функция науки конституционного права определяется ее природой. Любая наука имеет своим предназначением не только изучение своего предмета, но и, если это возможно, оказание на него исследовательского воздействия, преобразования и совершенствования. При этом выработанные наукой новые конституционные идеи, правила, институты и пр. должны быть соотносимы с конституционными ценностями.

Методологию науки конституционного права образуют общенаучные, частно-научные и специальные методы, подходы и средства познания: цивилизационный подход, диалектический метод, системный и функциональный анализ, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический методы и другие.

Наука конституционного права обладает теоретическими, социальными и нормативными источниками научного познания. К теоретическим источникам относятся труды отечественных и зарубежных конституционалистов, мыслителей и государственных деятелей.

Социальные источниками науки конституционного права являются общественные отношения, социальные ценности, самобытные черты общества, получившие свое выражение в области организации и осуществления публичной власти, и являющиеся основой для генерирования новых конституционных идей, концепций, теорий.

Нормативную основу источников науки конституционного права образуют нормативные правовые акты (Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты и т.д.), нормативные договоры (международные и внутригосударственные договоры) и нормативные судебные акты (акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного суды иных судов, уполномоченных принимать нормативные судебные акты).

Российская наука конституционного права является относительно молодой отраслью юридического знания. Вместе с тем ее истоки восходят к трудам античных философов и институтам публичной власти Древней Греции и Древнего Рима. Такие глубокие корни науки конституционного права России определяются тем, что она является составной частью мирового конституционализма и ее история неразрывно связана с историей становления и развития общей конституционной теории.

Неоценимый вклад в развитие конституционных идей внесли греческие философы Аристотель и Платон, римские юристы и государственные деятели Гай, Попиниан, Цицерон, мыслители средневековья и Нового времени Г. Гроций, Т. Гоббс, Н. Макиавелли, Ж. Боден, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Т. Джефферсона и др. Идеи, концепции, теории классиков конституционной мысли стали фундаментом становления науки конституционного права, концептуальные основы которой были разработаны в XIX веке в рамках американского и западноевропейского конституционализма.

За последние два столетия наука конституционного права претерпела бурное развитие. Определен ее предмет и методология исследования, конституционные институты получили теоретическое насыщение, выработаны и апробированы на практике различные конституционно-правовые концепции, выявлены, разработаны и обоснованы новые конституционные конструкции. Конституционно-правовые научные разработки оказали значительное позитивное воздействие на преобразование общественного и государственного строя.

Впервые в истории человечества были определены эффективные правовые механизмы, обеспечивающие становление конституционного строя и народовластие.

Российская правовая наука, имея свою специфику, никогда не существовала изолированно от зарубежной правовой науки, более того, идейно вдохновлялась ею. Исключение не составляет и российская конституционно-правовая наука, становление которой приходится на период второй половины XIX века – начала XX века.

Большой вклад в российскую науку конституционного права этого периода внесли такие выдающиеся мыслители как А. С. Алексеев, И. Е. Андриевский, В. М. Гессен, А. Д. Градовский, В. В. Ивановский, М. М. Ковалевский, Ф. Ф. Кокошкин, Н. М. Коркунов, Н. И. Лазаревский, Б. Н. Чичерин и другие.

В работах отечественных конституционалистов дореволюционного периода идеи европейского конституционализма получили адаптацию применительно к российским политическим условиям, но это не были простыми заимствованиями. Исследования российских государствоведов имеют самостоятельную научную ценность и наполнили копилку мирового конституционализма новыми идеями, взглядами, теориями и концепциями.

Однако после Октябрьской революции 1917 года были прерваны и научные традиции. В условиях тоталитарного режима и идеологического догмата развитие конституционного права было возможно исключительно в рамках официально признанной марксистско-ленинской идеологии, что не оставляло возможностей для научного творчества и обращения к достижениям прошлых лет. По сути, советская наука конституционного права прервала гармоничное развитие конституционного права, заданное в дореволюционный период. Однако было бы не верно полностью отрицать научный потенциал советского конституционного права. Именно он, сделав поворот в сторону гуманистических правовых начал в работах советских конституционалистов второй половины прошлого столетия, в дальнейшем послужил идейной основой для демократических преобразований и перехода к современному российскому конституционализму.

Кроме того, многие современные конституционно-правовые проблемы, подходы их рассмотрения, научные дискуссии были обозначены уже в советский период. В частности, большое внимание было уделено вопросу определения наименования науки «конституционное право» или «государственное право».