Функции и принципы юридической ответственности

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она устанавливается. Среди них можно выделить следующие:

1. штрафную (карательную, репрессивную),

2. правоостановительную (восстановительную, компенсационную),

3. предупредительную (превентивную).

Штрафная функция. Для нее характерно следующее:

1. она является главной функцией;

2. выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем;

3. реализуется в наказании правонарушителя – в акте возмездия;

4. является средством самозащиты общества от правонарушений.

Штрафная функция выражается в наказании виновного лица, причинении ему личных, имущественных либо организационных обременений, в неблагоприятных последствиях.

Правовосстановительная функция. Для нее характерны:

1. компенсация (возмещение) причиненного правонарушителем вреда,

2. восстановление нарушенного права,

3. принадлежность к имущественной ответственности.

Компенсационная функция позволяет взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая неудовлетворенный интерес уполномоченного субъекта.

Предупредительная функция. Для нее характерно следующее:

1. она формирует у адресатов права мотивы, побуждающие соблюдать законы и законные интересы других лиц;

2. воздействует на общественное сознание, формируя установку правомерного поведения (общая превенция);

3. воздействует на сознание отдельных правонарушителей, формируя установку правомерного поведения в будущем (частная превенция).

В учебной и научной литературе называются и другие функции юридической ответственности:

• воспитательная, призванная формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности;

• сигнализационная (информационная) – анализ динамики юридической ответственности позволяет судить об уровне правонарушений в обществе, об эффективности мер государственного принуждения, о состоянии правосознания в обществе (М.Х. Хутыз, П.Н. Сергейко, О.П. Алейникова, О.А. Ковтун);

• охраны правопорядка и воспитания людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель – предупреждение правонарушений. Она достигается только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов (И.Н. Сенякин).

В.М. Сырых полагает, что в механизме правового регулирования юридическая ответственность выполняет три функции – общепревентивную, частнопревентивную и правовосстановительную.

Принципы юридической ответственности. К основным принципам юридической ответственности относят следующие принципы:

1. обоснованности,

2. неотвратимости,

3. презумпции невиновности,

4. законности,

5. справедливости.

Принцип обоснованности ответственности предполагает следующее:

1. собранные по делу обстоятельства соответствуют действительности;

2. противоправное деяние раскрыто полностью, а лицо изобличено в совершении правонарушения;

3. по делу выявлены обстоятельства, смягчающие и отягощающие вину правонарушителя.

Принцип неотвратимости ответственности предполагает следующее:

1. ни одно правонарушение не должно оставаться "незамеченным" для государства;

2. быстрое и оперативное применение ответственности за совершенное правонарушение;

3. высокий профессионализм работников правоохранительных органов;

4. эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.

В литературе разграничиваются принцип неотвратимости ответственности и принцип неотвратимости наказания. Это связано прежде всего с тем, что уголовная ответственность перестала сводиться исключительно к наказанию – появились и иные ее формы, скажем уголовное осуждение, применение принудительных мер воспитательного характера и т. д.

Презумпция невиновности гражданина – это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Принцип презумпции невиновности выражается:

• в требовании полной и несомненной доказанности обвинения,

• в правиле "всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого",

• в уголовном, административном и трудовом законодательстве.

В гражданском праве действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.

Принцип законности означает, что юридическая ответственность:

1. налагается лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

2. применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуаль­ными требованиями закона;

3. предполагает конкретное обоснованное применение, т. е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;

4. предполагает конституционность закона, устанавливающего меры ответственности.

Принцип справедливости ответственности предполагает следующее:

1. за правонарушение отвечает тот, кто его совершил;

2. применение санкции реально восстанавливает нарушенное право и возмещает ущерб;

3. соответствие наказания содеянному;

4. наступление ответственности за одно и те же правонарушение только один раз;

5. нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

6. недопустимо вводить меры наказания, унижающие человеческое достоинство;

7. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы.

Ученые называют и другие принципы:

• ответственность субъекта права лишь за свои поступки, а не мысли; ответственность только за виновные деяния; принцип гуманизма; принцип быстроты (своевременности) (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик, В.М. Спиридонов);

• сочетание восстановительной и карательной функций; защитe интересов государства, общества, коллективов, физических лиц (А.Б. Вен­геров);

• состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности (О.Э. Лейст).