123. Характерные особенности реализации форм прямой демократии в Швейцарской Конфедерации

Граждане, достигшие 18 лет и не лишенные дееспособности из-за душевного заболевания или слабоумия могут участвовать в выборах в Национальный совет и в голосованиях Союза, а также прибегать к народным инициативам и референдумам и ставить свои подписи в их поддержку.

100 000 избирателей могут предложить полный пересмотр Союзной конституции. Это требование должно быть вынесено на голосование народа.

100 000 избирателей могут потребовать частичного пересмотра Союзной конституции. Народная инициатива частичного пересмотра Союзной конституции может иметь форму общего предложения или разработанного проекта. Если инициатива нарушает единство формы, единство материи или обязывающие положения международного права, Союзное Собрание объявляет ее полностью или частично недействительной. Если Союзное Собрание согласно с инициативой в форме общего предложения, оно разрабатывает проект частичного пересмотра в духе инициативы и выносит его на голосование народа и кантонов. Если оно отклоняет инициативу, то выносит ее на голосование народа; народ решает, следует ли дать ход инициативе. Если он голосует положительно, то Союзное Собрание разрабатывает соответствующий проект. Инициатива в форме разработанного проекта выносится на голосование народа и кантонов. Союзное Собрание рекомендует принять или отклонить инициативу. Если оно рекомендует отклонить инициативу, то может противопоставить ей встречный проект. Народ и кантоны голосуют одновременно по инициативе и встречному проекту. Избиратели могут голосовать в пользу обоих проектов. Они могут указать, какому из проектов отдают предпочтение в случае, если оба будут приняты; если при этом один из проектов получает больше голосов народа, а другой - больше голосов кантонов, то ни один из проектов в силу не вступает.

Обязательный референдум

На голосование народа и кантонов выносятся:

а) изменения Союзной конституции;

b) вступление в организации коллективной безопасности или наднациональные сообщества;

с) объявленные срочными союзные законы, которые не имеют конституционного основания и срок действия которых превышает один год;

эти союзные законы в течение одного года после их принятия Союзным Собранием подлежат вынесению на голосование.

2. На голосование народа выносятся:

а) народные инициативы полного пересмотра Союзной конституции;

b) народные инициативы частичного пересмотра Союзной конституции в форме общего предложения, которые отклонены Союзным Собранием;

с) вопрос о том, следует ли проводить полный пересмотр Союзной конституции, если между обоими Советами имеются расхождения.

Факультативный референдум

По требованию 50 000 избирателей или восьми кантонов выносятся на голосование народа:

а) союзные законы;

b) объявленные срочными союзные законы, срок действия которых превышает один год;

с) федеральные решения, поскольку это предусмотрено Конституцией или законом;

d) международно-правовые договоры, которые:

1) являются бессрочными и нерасторжимыми;

2) предусматривают вступление в международную организацию;

3) вводят многостороннюю унификацию права.

Проекты, выносимые на голосование народа, принимаются, если за это высказывается большинство голосующих. Проекты, выносимые на голосование народа и кантонов, принимаются, если за это высказываются большинство голосующих и большинство кантонов. Результат народного голосования в кантоне считается голосом кантона. Кантоны Обвальден, Нидвальден, Базель-город, Базель-сельский, Аппенцелль-Ауссерроден и Аппенцелль-Иннерроден имеют по половине голоса кантона.